不负重托,勇立潮头再出发 深圳经济特区逐梦前行40年
10月14日上午,深圳经济特区建立40周年庆祝大会在深圳前海隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话,在深圳各界特别是深圳民营企业家中引起强烈反响。总书记的讲话鼓舞人心,催人奋进。企业家们纷纷表示,不负总书记重托,不辱新时代使命,勇立潮头,再创佳绩。
深圳市工商联主席、研祥高科技控股集团有限公司董事局主席陈志列在庆祝大会上发言。会后,陈志列在接受记者采访时激动地表示,“继王伟中书记之后,我第二个在庆祝大会上发言,这对我是莫大鼓励。未来我将带领研祥集团,努力为经济特区改革开放再出发再立新功。”
40年波澜壮阔,新征程催人奋进。中国经济特区吹响了再出发的号角。《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》刚刚正式发布。这意味着,中央再次赋予广东、深圳新的重大历史使命。峥嵘岁月,奋进不止。
40年前,中国创立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区,不仅为中国快速健康发展闯出了一条新路,也为世界后发展国家提供了可资借鉴的发展方案。
创新是深圳的灵魂更是跨越发展的密码
深圳,从当年“杀出一条血路”到“走出一条新路”,肩负中国特色社会主义先行示范区新使命的深圳探索实践,成为推动今天经济特区步入新发展阶段的生动演绎。
去年9月,深圳市瀚威生物科技有限公司领取了首张“秒批”企业营业执照。这一局部试点的改革举措,今年已在全市复制推广。如今,在深圳企业登记审批快到只需几十秒。
深圳,因改革开放而生,因改革开放而兴。创新,是深圳的底色,也是深圳的信念。改革开放是深圳的基因,也是深圳跨越发展的密码。40年来,深圳从蛇口“开山炮”的历史巨响,到“时间就是金钱、效率就是生命”的时代呼声,40年砥砺奋进,40年春华秋实。40年来,深圳已成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市。深圳,从1980年地区生产总值2.7亿元,到2019年的2.7万亿元,年均增长21.6%。财政收入已增加到9424亿元,实现了由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越,创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的奇迹。
深圳曾经“三天一层楼”的深圳速度,令世人瞩目。而今,“三天一制度”的深圳新效率,成为经济特区迈向高质量发展的新注脚。而改注册资本实缴制为注册资本认缴制,到压缩90%的社会投资审批事项,以及敲响全国“农地入市”第一拍等等。今天的深圳,已拥有343万户登记商事主体,稳居全国大中城市首位。大胆闯、大胆试,经济特区不断跑出优化营商环境的“加速度”。
从开启新时期到跨入新世纪,从站上新起点到进入新时代,40年来深圳税收整体增长3.1万倍,创业密度保持全国第一,出口规模连续27年居国内城市首位。新时代深圳辐射圈越织越密,成效越来越大。从经济特区到先行示范区,深圳继续创造奇迹。
“深资”全国设立企业15.9万户。深圳经济的腾飞和高质量发展,产生了显著的积聚和辐射效应。如今华为、中集等知名企业扎堆广东的东莞松山湖畔,宛如第二个深圳高科技园。而深圳的企业更是向外延伸发展,仅在湖北,2019年深圳企业在湖北投资控股的电子制造企业实现贸易额264.5亿元,占湖北整体电子信息产业贸易额10%,贡献就业岗位1.8万个、税收收入3.3亿元,带动当地产业转型升级。
数据显示,截至2019年底,深圳在全国320个城市(地区)共注资设立企业15.9万户。以商业保理及融资租赁业务为例,近3年深圳企业异地开票数量、开票金额年均分别增长13%和27%。
目前,深圳正在以龙头企业为支点,把头部企业的个体优势转变为带动发展的整体优势,使产业优势向外扩张,助力畅通国内大循环,推动经济高质量发展。
带动珠三角近三成贸易额。伴随广深港高铁等重大交通基础设施建设的推进,粤港澳大湾区一小时经济圈逐渐成型,一体化发展再加速。2019年,深圳占珠三角地区贸易额(含深圳,下同)比重近三成,处于主引擎地位。
显扬科技创始人丁克介绍,从香港迁至深圳时,深圳税务部门主动上门服务,围绕发票领购、办理税务、防范涉税风险等事项对进行重点辅导,帮助企业顺利落户。深圳国际化的营商环境给企业发展带来更多正效应。目前,该公司以深圳为总部研发中心,佛山、东莞等地为组装应用中心,依托香港高校资源进行基础科学研究和前端研发,充分发挥粤港澳大湾区一体化发展中的产研互补优势,两年内成功拥有知识产权超过30项,服务湾区企业超50家。
在强化“一核一带一区”主引擎作用,加快推动区域协调发展方面,深圳现已形成以粤港澳大湾区为重点的辐射圈。深圳与东莞、惠州两地贸易额,近3年来占深圳与珠三角地区贸易额的比重逐年上升,分别为12.3%、13%、15%,表明深圳主动融入粤港澳大湾区发展新格局并取得良好成效。
40年来,深圳对全国的进出口贸易贡献率从0.05%提升至7.77%,出口规模27年蝉联大中城市榜首。2019年,深圳5.2万户出口企业共辐射内地产业链上271.4万户企业,涉及发票购进金额2.2万亿元,正在发挥接轨国际市场的重要“桥头堡”作用。
今年初因疫情影响,深圳贸易也遭遇历史“寒冬”。但作为外贸龙头企业的深圳中电投资股份有限公司,上半年业务仍然同比增长15%。该公司外贸副总经理程文术表示,中央到地方政府及时出台了出口退税、设备购置抵扣税等一系列政策,尤其在退税方面,大大缩短了退税时间,加快了公司资金周转。前7月累计收到退税款超8亿元。该公司累计已为客户代付材料款超过5亿元,有效缓解了珠三角地区600家中小型出口企业的资金压力,彰显深圳外贸综合服务企业的辐射带动作用。
如今,深圳外贸新业态生机勃勃。数据显示,2019年外贸综合服务企业为其上游超3000户外贸企业提供通关、退税、金融等专业服务,综合帮助企业节省20%-30%外贸生产要素成本。截至今年6月下旬,深圳对外投资存量超过1450亿美元,位居全国大中城市首位,示范效应显著增强。
先行先试看前海 从创业十年迈向黄金十年
10年前,在深圳经济特区建立30周年时,国务院批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》。由此,被称为“特区中的特区”的前海开启了开发开放的新篇章。据悉,前海,每三天推出一项制度创新成果,已有58项制度全国推广。深圳市委常委、前海深港现代服务业合作区党工委书记田夫日前表示,40年来,深圳因改革开放而生,深圳因改革开放而强。从昔日落后的边陲农业县,到今日世界著名的现代化大都市;从粤港澳大湾区核心引擎之一,到创建社会主义现代化强国的城市范例……从滩涂蚝田到楼宇林立,从城市边缘到城市中心,作为深圳的缩影,前海已奏响先行强音,披荆斩棘,敢闯敢试,朝着远方目标不断前行。
昔日滩涂,已是一派勃勃生机:200多座拔地而起的高楼不断改写着天际线。今天的前海,不断阔步向前。2013年以来,累计新增注册企业17.3万家,企业年增加值增至2288亿元,年税收超428亿元,累计推出制度创新成果560项,今年上半年进出口总额逆势增长21.4%。一个个数字印证着这片热土的生机活力,前海,正是新时代经济特区改革发展的一个生动缩影。
作为“特区中的特区”,前海一直备受瞩目,实现“从零开始,一年一个样”的变化,取得“沧海桑田,美丽蝶变”的发展成就。10年来,前海深港合作区注册企业增加值增长44.9倍,年均增速高达89.2%。2019年,前海深港合作区经济密度达152.6亿元/平方公里,税收密度28.5亿元/平方公里,均位居全国同类新兴区域之首。前海合同利用外资位居全国自贸区第一,实际利用外资仅次于上海、位居第二。2019年度,前海实际利用外资41亿美元,占深圳市53.3%、广东省20.5%、全国3%;外贸进出口总额8722亿元,其中前海湾保税港区进出口总额1285.5亿元,在全国14个保税港区中位列第一。截至今年上半年,前海累计有世界500强投资企业324家,内地上市公司投资企业934家,持牌金融机构243家。
截至目前,前海蛇口自贸片区已累计推出制度创新成果573项,几乎每三天就推出一项,在全国首创和率先推出226项,已在全国、广东和深圳分别复制推广58项、69项和165项,前海“制度创新策源地”和“改革开放试验田”作用凸显。数据还显示,从2013年前海允许企业注册至2019年底,前海金融企业税收收入从2.68亿元增长到238.3亿元,增长了近89倍。初步统计,今年上半年,前海金融业实现注册企业增加值633.45亿元,增长22.6%。
10年来,前海合作区成功探索出“前海模式”,成为我国深化改革开放的重要窗口和创新策源地。如今,前海以“高质量、高增长、可持续”为目标,打造特色产业发展模式。
截至2019年,前海科创领域注册企业数达7.56万家,占比达47.45%;企业专利申请量合计15374件,增长23.31%;独角兽企业共11家,占深圳的39.29%、粤港澳大湾区25%,整体估值占大湾区44.64%。前海正逐步构建起“2+3+6+N”多层次产业政策体系,聚焦人工智能、金融科技、生物科技、数字经济等新兴前沿产业。据了解,前海正以“全方位、多层次、宽领域”为指引,构建服务内地、面向世界的辐射带动新格局。截至2019年,共有“一带一路”沿线41个国家在前海投资设立445家企业,合同利用金额21.55亿美元;前海企业累计向“一带一路”沿线17个国家设立企业(机构)54家,协议投资额15.48亿美元。
前海管理局副局长、新闻发言人王锦侠表示,如今前海走出了一条“依托香港、服务内地、面向世界”发展新路子。
前海将牢记使命再出发,始终坚持以深港合作、支持香港融入国家发展大局为第一使命,不断探索“一国两制”新实践的前海方案,引领带动粤港澳全面合作;始终坚持大力发展现代服务业,以现代服务业促进产业结构优化升级,着力建设若干世界级产业集群;始终坚持发挥先行先试作用,大胆探索创新,形成更多改革创新经验引领全国。
前海将高点定位再出发。将以粤港澳大湾区建设为纲,以先行示范区建设为总牵引,坚持“依托香港、服务内地、面向世界”的总定位,发挥前海联通两个市场、有效对接两种制度,畅通国内国际两个循环的巨大优势,打造全面深化改革创新的实验平台、高水平对外开放的门户枢纽、未来产业变革的重要策源地、国际化城市新中心,努力成为中国特色社会主义先行示范区的核心引擎区域,在各领域进行全方位提升。
前海将提升功能再出发。将以深圳经济特区建立40周年、前海合作区成立10周年为新起点,优化提升前海合作发展的引擎功能、对外开放的创新功能、全球资源的配置功能、科技创新的策源功能、高端产业的引领功能以及城市品质的示范功能。未来,前海在改革创新“投资贸易便利化”向“投资贸易自由化”突破,产业发展立足于提升现代服务业发展质量和效益的同时,深入推动现代服务业与先进制造业融合发展,发展壮大战略性新兴产业,建设更具国际竞争力影响力的开放型创新型现代产业体系。
站在深圳经济特区成立40周年、前海合作区成立10周年的历史节点,前海面临粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”的重大历史机遇,前海正在从“创业十年”昂首阔步迈向“黄金十年”。接下来,前海将为深化深港合作,推进粤港澳大湾区建设,高水平参与国际合作作出更大贡献,推动深圳奋力朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创造社会主义现代化强国城市范例,不辜负习近平总书记和党中央的期望和重托。

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