郡县治则天下安。县域经济是国民经济的重要组成部分，关乎着中国经济的兴衰和高质量发展。

　　近日《2020中国县域经济百强研究》（以下简称《百强研究》）发布。据悉，《百强研究》的研究对象为截至今年2月，全国（不包括港、澳、台）除市辖区和林区以外的1879个县级行政区划（包含387个县级市、1323个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗）。那么，谁在领航县域经济发展，民营经济在其中又发挥了怎样的作用？

　　分布格局不均江浙鲁亮眼

　　2020年百强县的区域分布格局不均。东部地区占68席，中部地区占21席、西部地区占8席，东北地区3席。与上年相比，东部地区席位减少3位，中部增加2席，西部增加1席，东北保持不变。

　　其中江苏、浙江、山东三省表现抢眼，分别占25席、18席和15席。百强县前十名中，江苏省独占一半，并包揽前三位。

　　百强县总体实力突出，以占全国不到2%的土地、7%的人口，创造了全国10%的GDP；以占全部县域不到3%的土地，11%的人口，创造了县域约25%的GDP。其中突破千亿GDP级别的县域达到33个，较上年增加3个。百强县人均GDP为11.09万元，仅次于江苏，远超广东、浙江、山东等发达省份和全国平均水平。

　　民营经济搭台科技创新唱戏

　　“百强县”能在全国众多县域中胜出，离不开民营经济搭台、科技创新唱戏。据统计，“百强县”域内上市公司达到258家，其中民营上市公司有209家，占总数的八成以上；“百强县”域内上市公司2019年度研发投入合计达320.29亿元，创历史最高水平。

　　百强县中不乏优秀的民营企业。其中不少为广为人知的行业龙头上市公司，如特变电工、华海药业、普洛药业、长电科技、爱康科技等都出自“百强县”。民营经济是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。只有千方百计搞好民营经济这汪活水，才能做大做强做优县域经济。

　　在县域经济的发展过程中，民营企业在推动劳动力就业、经济结构转型升级、创新发展方面，发挥了不可替代的作用。据悉，百强县域内上市公司2019年度研发投入创历史最高水平，带动就业超过百万。

　　三产发展不足吸金能力尚弱

　　尽管强县与富民并举，百强县的发展也还存在一些问题需要解决。百强县的GDP产值占到全国的十分之一，但其发展的主要动力是第二产业，增加值超过5万亿元，占比高达51%，高出2019年全国平均水平12个百分点。从产业结构来看，百强县的三次产业结构为第一产业增加值小于10%，而第二产业比重大于第三产业比重。

　　《百强研究》指出，百强县第三产业发展速度有待提升。

　　百强县的三产仅占43.4%，低于同期全国平均水平和“粤苏浙鲁”等经济发达省份水平。同时，第三产业增速较慢，低于二产增速。第三产业的发展能够有效提高百强县的城镇化水平、产业附加值和科技创新活力，因此，发力第三产业将成为未来百强县经济蓝图中不可忽视的重点。

　　此外，《百强研究》还指出，百强县资金吸附能力尚存在不足。百强县本外币各项存款余额为10.92万亿元，远低于广东、江苏等经济发达省份。

　　“较强的资金吸附能力能够保障正常的经济运行，百强县应当在发展过程中注重金融市场的管理，优化资金融通渠道，使域内资本高效有序运转，实现资本市场和实体经济的联动发展。”赛迪顾问县域经济研究中心主任马承恩指出。