近年来，肃州区坚持做强特色产业夯实民营企业发展基础，壮大产业集群提升民营企业发展水平，持续深化改革激发民营企业发展活力，强化技术创新提增民营企业竞争优势，推动民营经济转型高质量发展。

　　一、规划引领，打造产业集群

　　一是科学制定发展规划。结合国家和省市政策导向，制定民营经济高质量发展行动规划，用于指导民营经济长远发展。始终坚持把行动规划提出的重点目标任务列入年度计划予以推进，着力促推民营经济转型发展。二是培育壮大产业集群。围绕戈壁生态农业、光伏产业等主导产业、特色产业上项目谋发展，强化现有企业提升产业协作配套水平，基本形成产业布局合理、区域特色鲜明、结构明显优化的产业集群发展格局。三是发挥龙头带动作用。在扶优培强龙头企业的同时，着力发挥龙头企业在协作引领、产品辐射、技术示范和营销网络等方面优势，带动越来越多中小企业向规模化、专业化、高端化发展。

　　二、支持创新，加快转型升级

　　一是加快传统产业转型升级。扎实推进特色产业优化升级，对符合条件的技术改造项目和环保改造项目给予奖补，着力提升自动化、智能化水平，实现量化生产，降低生产成本，促进民营经济主导产业转型升级。二是大力推进科技创新。支持企业积极争取战略性新兴产业、节能环保、循环经济、技改资金等用于科技创新。鼓励企业建立研发中心，加大研发投入，培养研发团队，提高研发能力。加快推进创新平台建设，支持特色产业深度对接知名高校、科研院所，增强科技支撑力。三是大力推动品牌创新。鼓励具有自主知识产权的企业申请专利注册，帮助符合条件的企业争创驰名商标，推进商标品牌化建设，提升品牌价值。启动实施标准引领产业发展战略，并对参与企业给予资金奖励支持。

　　三、找准症结，破解制约难题

　　一是解决“融资难融资贵”问题。推动银行探索设立无需还本、直接续贷的“无间贷”和“流水贷”“连连贷”等创新产品。抓好企业信用体系建设，建立企业综合信用档案和征信“大数据”，解决信息不对称导致的中小企业融资难问题。二是解决“用地难用地贵”问题。用好城乡建设用地增减挂钩政策，加大土地利用计划统筹力度，增加土地后备资源。分类施策，依法妥善处理民营企业用地遗留问题。积极推进企业“退城入园”，提高土地利用效率。三是解决“负担重成本高”问题。全面落实各项减税降费政策，对小微企业、技术创新企业给予政策倾斜和财政补贴，确保中小微企业普惠性优惠落地生根。

　　四、注重培养，提升队伍素质

　　一是提升能力素质，建设优秀企业家队伍。制定培训计划方案，连续多年组织企业家到名牌大学和省市区委党校、社学院学习培训，就政策落实落地和企业发展难题解疑释惑，帮助企业家理清思路、开拓视野。注重年轻一代企业家培养，积极应对家族企业的代际传承。二是调整完善人才培养政策。制定完善更加优惠实用的人才政策，在立足本土人才培养的基础上，加快紧缺专业人才、重点产业人才引进。着力打造良好的引才留人环境，对引进人才及家属落户、配偶就业、职称评审、子女入学等提供“一条龙”服务。

　　五、突出实效，提高服务质量

　　一是配套完善政策措施。根据国家产业政策和当地实际，制定出台一系列支持民营经济高质量发展政策，细化量化配套措施、深度解读政策举措、督查考核落实责任，加快政策落地见效。二是着力提高行政效能。全面推行“最多跑一次”改革，下大力气破解影响民营经济高质量发展的制约瓶颈。聚焦企业反映强烈的难点、痛点、堵点、盲点靶向治疗，扩大网上办理事项和监管水平。三是强化部门服务意识。强力推进政府部门转变管理思维为服务思维，不断提升服务水平，对企业无条件付出、全过程奉献、全方位关怀，着力营造重商、亲商、安商、富商良好环境。

　　六、强化保障，激发创业热情

　　一是搭建与企业沟通协商的制度化平台。建立涉企政策咨询委员会制度，在涉企政策制定期、执行期和评估期咨询企业家意见，体现企业意愿，增强企业的政策获得感。建立民企诉求处置反馈机制，积极回应企业诉求，及时跟踪承办单位承诺事项落实情况。二是增强商会组织的服务功能。支持组建行业、市场、乡镇、街道商会组织，引导商会参与有关政策、规划的研究制定，调解内部矛盾，搞好行业自律，开展信息交流、促进资源共享，实现“抱团取暖组团发展”。搭建政企桥梁，反映企业呼声，帮助企业解决现实问题。三是营造高质量发展的文化氛围。广泛宣传企业家先进事迹，大力弘扬企业家创业精神，发挥优秀企业家示范带动作用。隆重表彰纳税、创新、吸纳就业等先进典型，专门设置“年度企业社会责任奖”，鼓励企业担当社会责任，弘扬社会正能量。四是适时督查政策落实情况。将政策落实情况纳入党委政府督查范围，及时发现问题、排查原因，限时整改、落实到位，着力解决政策够用不管用、“空头支票”不兑现等问题，确保支持推动民营经济高质量发展各项政策举措落实落细见到实效。