政策“春风”化资金“春雨”| 商会举办“2024国家财政支农政策研读会”-中华全国工商业联合会

政策“春风”化资金“春雨”| 商会举办“2024国家财政支农政策研读会”

发布时间：2024-03-19 字号：【小中大】

　　3月16-17日，“2024国家财政支农政策研读会”在京举办，活动旨在深入贯彻中央一号文件精神，围绕国家重点农业项目，邀请农业农村部、发改委、财政部等专家老师详细解读最新政策，指导企业申报技巧。

　　作为全联农业产业商会的品牌系列活动，“国家财政支农政策研读会”多年来收获了广泛好评，是商会开展政策宣贯的重要阵地，也是广大企业学习政策精神、掌握发展趋势、获得资金支持的重要平台。

　　2024年是实施“十四五”规划的关键之年，今年中央一号文件提出了确保国家粮食安全与不发生规模性返贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化科技和改革双轮驱动。在此背景下，本次研读会紧密结合政策导向，聚焦农业产业高质量发展，强调权威性与实操性，推动财政支农政策落实。

　　出席本次研读会的主要嘉宾有：农业农村部产业政策与法规司原司长、农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员张红宇，中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所副所长、研究员姜长云，财政部中国财政科学研究院投融资研究所所长彭程，农业农村部农村社会事业发展中心园区服务处处长王宏，中国农村技术开发中心原计划协调处处长杨经学，兴业银行北京分行普惠金融（乡村振兴）部产品专家谭明。

　　张红宇司长从新形势、新任务的角度，对2024 年中央一号文件进行了详细解读。他介绍，乡村全面振兴要重点解决确保国家粮食安全、促进农民就业增收、提升乡村产业发展水平、聚焦乡村建设重点任务、加强和改进乡村治理、深化农村改革六方面任务。为此，需要不断完善乡村全面振兴的工作体系，强化多元化农业投入机制，提升从业者人力资本，并且形成全社会关注乡村振兴的氛围。

　　姜长云副所长以一号文件为背景分析了企业面临的发展与投资机会。他介绍，2024年中央一号文件有效兼容了战略前瞻性和现实针对性，将软政策引领和硬政策支撑有效结合起来。其中，“增强乡村规划的引领效能”对于有力有效推进乡村全面振兴，可以发挥“四两拨千斤”的作用。而硬政策举措则突出表现在其提出的21项行动和11项工程上。这些亮点都为企业下一步的发展指明了方向。

　　彭程所长主要分析了当前的财经政策，并从政府债券、PPP模式、国企重组转型、REITs产品、生态环境导向的开发模式（EOD）等角度，详细介绍了政府投融资的新模式。同时介绍了面对新时期供求关系，要做好产城融合、城乡融合、政社合作、公私合作、央地结合、投融结合，推进高质量发展。

　　王宏处长从政策导向、案例分析等角度，介绍了产业集群、产业强镇、现代农业产业园的创建、申报与运营管理。他介绍，在创建产业园的过程中要注重几个要点，包括规划布局科学合理，推进全产业链和一二三产业融合发展，强化科技创新，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，加快园村一体发展，创新利益联结机制，推进要素集聚以及健全完善组织管理等。

　　杨经学处长重点介绍了“十四五”重点专项的组织实施情况。他以“畜禽新品种培育与现代牧场科技创新”“食品制造与农产品物流科技支撑”“工厂化农业关键技术与智能农机装备”等专项为例，分析了重点专项相关管理方法、执行情况等，给参会企业提供了参与国家重点专项的思路。

　　谭明老师介绍了兴业银行围绕农企上下游场景开展金融创新的实践经验，尤其是针对优质农批市场，协助市场开展数字化转型，树立“兴业普惠·智慧农批数字化服务”品牌的成功案例。

　　本次活动还设置了“实战专家一对一指导环节”，由农业农村部规划设计研究院高级工程师陈全，根据企业的具体情况进行一对一诊断、指导、解答，为企业和地方政府提供项目申报及落地解决方案。后续，商会还将组织专家到企业实地调研，帮助落实各项支持。

　　活动在热烈的氛围中圆满结束，与会企业纷纷表示受益匪浅，收获满满。

　　未来，商会将继续结合政策导向，以农业强国为主题，以产业兴农为重点，不断创新服务，汇聚资源，建好政企沟通的桥梁，为企业学习交流、支农政策落地搭好平台。