广西向脱贫攻坚目标发起“总攻”
据了解,2015年,广西精准识别出635万贫困人口,并对贫困户进行建档立卡。经过多管齐下拼搏努力,2016-2019年累计实现450万建档立卡贫困人口脱贫、4719个贫困村出列、25个贫困县摘帽,农村贫困发生率从2015年底的10.5%下降到2019年底的0.6%。目前,广西正举全区之力,着力化解疫情等因素带来的不利影响,扎实推进脱贫攻坚,以决战决胜之势,向脱贫攻坚目标发起最后“总攻”
今年是全面建成小康社会的关键之年和脱贫攻坚的决胜之年。日前,中华工商时报记者在广西壮族自治区采访时了解到,在面对新冠肺炎疫情等冲击的严峻形势下,广西壮族自治区根据党中央、国务院决策部署,压实攻坚责任,坚持精准方略,创新举措落实,坚持目标任务不变、安排部署不变、完成时间不变的总要求,同心协力、多管齐下,向打赢脱贫攻坚战的目标发起最后“总攻”。
集中“火力”打好深度极度贫困歼灭战
近年,经过大规模的投入和持续攻坚,广西壮族自治区脱贫攻坚取得显著成效,目前全区还剩下24万贫困人口未脱贫、660个贫困村未出列、8个贫困县未摘帽。当前时间紧,任务重,真正到了攻坚拔寨、决战决胜的最后阶段。
河池市大化瑶族自治县是国家扶贫开发工作重点县、广西极度贫困县。2015年底,全县有未脱贫人口2.25万户10.44万人,贫困村92个(其中深度贫困村46个),贫困发生率25.8%。脱贫攻坚战打响以来,县委、县人民政府把打赢脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程来抓,团结带领全县48万各族人民,咬定目标不放松,战天斗地,决战贫困,脱贫攻坚取得决定性进展。2016-2019年,全县累计脱贫18802户87122人,68个贫困村出列,2019年底还有未摘帽贫困村24个、未脱贫贫困人口3699户17310人,贫困发生率降至4.28%。
在决胜脱贫攻坚进入倒计时阶段,日前,本报记者深入大化瑶族自治县进行采访,看到了县委、县政府带领工作人员千方百计、齐心协力每周七天工作、白+黑紧张工作场景。为攻克深度贫困保垒,大化建立健全了“战区调度、乡镇落实、村屯突击”三级“作战”体系,加速攻坚步伐。将全县划分为“四大战区”,县四家班子主要负责人挂帅,调度整个战区作战;选派16名县处级负责人担任乡镇党委第一书记,推动乡镇脱贫攻坚责任、政策和工作“三落实”;以贫困村为作战单元,由包村县处级负责人担任攻坚突击队队长。战区与战区之间,比纪律作风、比办法措施、比工作成效,定期对等重点工作进行排名。在自治区、市、县派员参战的基础上,24个贫困村增派36名工作队员,选派31名科级干部任“大村长”,增派460名科级领导干部对所有未脱贫户实行“一联”帮扶联系指导制度。负责人抓镇、村、屯,帮扶干部抓贫困户……通过紧盯关键环节、强化就业扶持力度、推进产业扶贫、加快扶贫项目进度、紧盯困难群众收入问题等抓手,向打赢脱贫攻坚战的目标发起最后总攻。
易地搬迁让帮扶“稳得住”“能致富”
广西壮族自治区是易地扶贫搬迁大省区。“十三五”期间,广西建档立卡贫困人口搬迁任务涉及约71万人。在扶贫攻坚战中,广西坚持“搬得出、稳得住、能致富”的原则,将易地扶贫搬迁脱贫工程作为全区精准脱贫头号工程、头等大事,精心组织,精心谋划,精准发力,平稳、有序、规范、高效推进易地扶贫搬迁工作。
在推进易地扶贫搬迁安置工作中,广西玉林市博白县建设了城东新区安置点、水鸣安置点等9个安置点,安置1075户5501人。“搬迁到安置点后,条件变好了,每天可以照顾小孩,还可以去扶贫车间上班赚钱,每个月有3000多元的工资收入,太感谢党和政府的扶持了!”搬迁户黄志仟说。近年来,博白县从搬迁群众就业、社区服务、义务教育保障等方面入手,切实做好易地扶贫搬迁安置工作。
截至2019年12月底,广西“十三五”时期易地扶贫搬迁建设和入住任务提前完成,目前,各项后续工作仍在紧张进行中。
多管齐下全面打赢“四大战役”
记者采访中了解到,广西壮族自治区坚持现行标准,紧盯“四大战役”各项作战目标,做好义务教育保障,完善基本医疗保障,加快住房安全保障进度,确保饮水安全等方面强化资金保障,加强统筹调度,倒排工期,挂图作战,确保完成各项目标任务。
河池市罗城县是全国唯一一个仫佬族自治县。绵延的九万大山,曾牢牢束缚着世代仫佬同胞对美好生活的向往,也让罗城成为国家扶贫开发工作重点县、滇桂黔石漠化片区县和广西深度贫困县。在决胜同步全面小康的“四大战役”中,罗城举全县之力,义务教育巩固率达94%以上,没有一个学生因贫失学;建档立卡贫困人口100%参加医保,所有村级卫生室全部达标;累计实施危房改造和建设易地扶贫搬迁住房共1.6万多户(其中建档立卡贫困户1.2万多户),解决6万多名群众住房安全问题;建设家庭水柜239座、集中供水工程776处,解决了20多万名群众饮水难题。经过4年持续攻坚,全县累计有8.2万贫困人口脱贫、63个贫困村出列,贫困发生率从28.47%降至2.21%;固定资产投资、财政收入增速连续3年排广西前列。特别是今年在疫情影响以及去年同期高位增速的情况下,全县主要经济指标仍然实现了正增长,为高质量打赢脱贫攻坚收官之战打下了坚实基础。
据悉,截至6月底,广西义务教育、基本医疗、住房安全保障、饮水安全“四大战役”各项目标任务已基本完成。
挂牌督战凝心聚力啃下最后硬骨头
8月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国务院扶贫办副主任欧青平介绍,2019年底,习近平总书记在中央经济工作会议上对脱贫攻坚收官之年的工作及时作出了部署,提出了对工作难度大的县和村挂牌督战的重要指示要求。今年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上又进一步强调,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”,各省区市要凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。
广西壮族自治区政府副秘书长、扶贫办主任蒋家柏在新闻发布会上向记者介绍广西挂牌督战的四大抓手。
帮助查找短板。广西通过调研指导找短板、信息比对找短板和现场暗访找短板的方式,进村入户查找发现问题和薄弱环节。
加大综合支持。强化政策支持,针对县和村的短板弱项和疫情影响,广西壮族自治区政府相关部门出台了20多个政策文件,比如在疫情初期,广西区扶贫办、区财政厅等9个部门,在产业、就业、资金等7个方面制定了17条硬措施;强化资金的支持。今年已经安排8个县财政资金55亿元,政策性开发性金融贷款68亿元,主要用于兴产业、稳就业、补短板等;强化专项支持,对于工作中出现的新的问题、新的情况,采取专项措施,实时帮助他们解决。
增派作战力量。增派突击队作战,向48个村增派了58支突击队,164名突击队员,每个村增加了3-5个人,与村里原来驻村的工作队共同作战;增派国企作战,在区直单位定点帮扶的基础上,向贫困发生率30%以上的村,每个村再增派一家国有企业进行突击作战;增派民营企业作战。在原有民营企业结对帮扶的基础上,增加安排122家民营企业,助战48个村,因地制宜采取助战措施。
巩固脱贫成果。在产业发展、稳岗就业、产品销售、防贫机制和扶贫资产管理等方面,突出加大扶持、突出动态调整、突出动态帮扶,在防止出现致贫返贫上狠下功夫,确保脱贫成果稳挂枝头。
据了解,2015年,广西精准识别出635万贫困人口,并对贫困户进行建档立卡。经过多管齐下拼搏努力,2016-2019年累计实现450万建档立卡贫困人口脱贫、4719个贫困村出列、25个贫困县摘帽,农村贫困发生率从2015年底的10.5%下降到2019年底的0.6%。
目前,广西正举全区之力,着力化解疫情等因素带来的不利影响,扎实推进脱贫攻坚,以决战决胜之势,向脱贫攻坚目标发起最后“总攻”。

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