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河南省工商联助力脱贫攻坚工作纪实

发布时间:2017-05-25 信息来源:河南省工商联 字号:【

 

为落实省委省政府打赢我省脱贫攻坚战的要求,省工商联围绕中心,服务大局,周密部署,多措并举,以大力开展千企帮千村精准扶贫行动为中心以做好定点帮扶村高湾村和省政协副主席、省工商联主席梁静联系贫困县平舆县的帮扶工作为抓手,充分发挥助手作用,引导全省民营企业和商会积极参与脱贫攻坚,为我省全面建成小康社会作出了积极贡献。

一、围绕中心,深入开展“千企帮千村”精准扶贫行动

2015年10月,全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会联合启动了“万企帮万村”精准扶贫行动。河南省工商联积极行动,在省扶贫办的大力支持下,把持续开展了近十年的“千企帮千村”活动与精准扶贫紧密结合,在全省范围内开展“千企帮千村”精准扶贫行动。一是高度重视。“千企帮千村”精准扶贫行动全省各级党委、政府高度重视。省委省政府把“千企帮千村”精准扶贫行动纳入《中共河南省委河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》之中,要求工商联系统积极引导民营企业开展“千企帮千村”精准扶贫行动。省委常委、统战部部长陶明伦多次听取省工商联关于“千企帮千村”精准扶贫行动的专题汇报,并要求要把“千企帮千村”精准扶贫行动作为全省统一战线的重点工作扎实推进。省工商联召开党组扩大会、主席办公会,执委会、常委会,研究部署、全力推动,把精准扶贫作为头等大事、重中之重。二是迅速行动。在省工商联的积极推动下,2015年11月20日,省委统战部、省工商联、省扶贫办联合召开了全省民营企业“千企帮千村”示范点经验交流暨精准扶贫现场会,省政协副主席、省工商联主席梁静,省委统战部副部长、省工商联党组书记杨京伟分别讲话。会上印发了《关于开展“千企帮千村”精准扶贫实施意见》,明确了深化精准扶贫工作的指导思想、目标任务,对新形势下如何开展好“千企帮千村”精准扶贫行动提出了具体要求。省委统战部、省工商联、省扶贫办成立了以杨京伟同志任组长的河南省“千企帮千村”精准扶贫行动领导小组,指导各地积极开展帮扶活动。各省辖市、直管县工商联迅速开展工作,先后以“百企帮百村”“百企帮百户”等形式举行了启动仪式,成立了领导小组,制定了帮扶方案,千企帮千村”精准扶贫行动在全省全面铺开。三是深入推进。2015年底,制定并下发了2016年脱贫攻坚工作计划。2016年1月,在收看收听全国推进“万企帮万村”精准扶贫行动电视电话会议后,召开了全省推进“千企帮千村”精准扶贫行动电视电话会议,杨京伟就落实推进“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议精神,进一步做好我省“千企帮千村”精准扶贫活动进行部署安排,全省28个分会场,约1300余名工商联组织、商会、企业家代表参会。5月又召开全省“千企帮千村”精准扶贫行动推进会,杨京伟讲话,对“千企帮千村”精准扶贫行动进行再动员再部署再安排,省扶贫办有关负责同志就当前我省脱贫攻坚工作的基本情况、工作计划、政策措施等向与会人员作了介绍。洛阳市、南阳市、驻马店市、滑县4个市、县工商联作典型发言。在7月份召开的省工商联常委会议上, 8位民营企业家围绕“千企帮千村”精准扶贫行动作了典型发言,省工商联(总商会)全体企业家副主席(副会长)向全省广大民营企业发出积极参与“千企帮千村”精准扶贫行动倡议书。11月23日和25日连续召开“千企帮千村”精准扶贫行动台账统计工作专题会议,进一步明确责任、落实要求,全力推动精准扶贫工作不断深入。今年2月28日,省工商联和省扶贫办在濮阳市召开全省“千企帮千村”精准扶贫行动现场会。省委常委、统战部部长陶明伦,全国工商联副主席谢经荣出席会议并讲话。陶部长在讲话中对“千企帮千村”精准扶贫行动取得的成效给予了充分肯定,并对继续扎实开展好行动提出了具体要求。梁静杨京伟分别对全省“千企帮千村”精准扶贫行动做了回顾总结,对下一步工作进行了安排部署。四是加强宣传。通过新闻媒体、网络、报纸、电视等,大力宣传民营企业参与精准扶贫的重要意义,宣传党和国家扶贫开发的政策措施,宣传各地民营企业开展帮扶活动经验和做法,坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心,动员更多民营企业关心、支持、参与脱贫攻坚,弘扬激发扶贫济困正能量。全年编印河南省工商联“千企帮千村”精准扶贫行动工作简报41期,河南省工商联驻洛宁县高湾村扶贫工作组简报45期。五是注重合力。省工商联在省政协十一届七次常委会议上大会发言《凝聚民企合力,助力脱贫攻坚》,省政协主席叶冬松作出重要批示。他充分肯定了“千企帮千村”精准扶贫行动取得的成效,要求全省各级政协委员中的非公有制经济人士积极参与。省政协、省工商联成立联合调研组,省政协有关领导和会领导带队分赴18个省辖市,对全省民营企业特别是政协委员中的非公有制经济人士参与精准扶贫情况进行了深入调研,并形成了专题调研报告。8月15日,在河南日报向全省政协委员中的非公有制经济人士发出了积极参与精准扶贫行动的倡议书。9月23日,省政协召开了结对帮扶协商会议,围绕支持政协委员中的非公有制经济人士参与脱贫攻坚建言献策。省政协动员政协委员中的非公有制经济人士参与精准帮扶行动,增强了“千企帮千村”精准扶贫行动的社会力量。六是成效显著。据全国“万企帮万村”精准扶贫行动台账统计,截至目前,我省共有2965家民营企业帮扶建档立卡贫困村2293个,实施帮扶项目4889个,投资金额133.4亿元,帮扶贫困人口240058人。省委书记谢伏瞻和省长陈润儿在全省脱贫攻坚领导小组会和全省脱贫攻坚第二次推进会上,对“千企帮千村”精准扶贫行动的开展给予了充分肯定。在今年3月10日召开的全省产业扶贫现场会上,杨京伟代表省工商联在大会上做了典型经验交流发言。我省工商联的台账统计工作在全国位居前列,受到“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组的通报表扬。 3月26-28日,时任中央统战部副部长、全国工商联党组书记全哲洙来河南进行专题调研,对我省开展的“千企帮千村”精准扶贫行动给予了高度评价

二、示范带动,全力帮助定点帮扶的贫困村提前脱贫

洛宁县高湾村是建档立卡的贫困村,2012年8月被省政府确定为省工商联的定点扶贫村。为做好高湾村的帮扶工作,把其打造成省工商联精准扶贫的示范点,去年以来,省工商多策并举,扎实帮扶。一是开展机关全体帮扶。选派一各副处级机关干部到高湾村任第一书记,研究制定了《机关党员干部开展结对帮扶工作实施方案》。梁静、杨京伟及驻会领导班子成员多次带领企业深入高湾村走访调研、慰问贫困群众,实地解决帮扶中存在的困难和问题。机关全体党员干部与该村81个贫困户实施结对帮扶。二是开展产业帮扶。帮助成立高湾村“食用菌种植专业合作社”,投资70万元,建立了28座标准化大棚、5座育种大棚,晋商会捐资10万元帮助建设100吨规模冷库,工商联小微企业服务中心、金龙面业、梦想食品等企业捐款7万元帮助合作社修复因大雪受损的种植大棚,香菇种植产业帮扶初显成效,每年为村集体和农户增收50余万元,参加合作社的贫困户户均年增收每年6000-10000余元。积极引导群众调整种植结构,在驻村干部和村两委班子的积极推动下,2016年高湾村试种优质谷子600亩大获丰收,种植户户均增收3000元左右。鼓励发展养殖业,亿星集团捐赠30只优质品种养,帮助10个贫困户增收。三是改善基础设施。在捐建学校、村室的基础上,动员森源集团和亿星集团捐资33万元为村里安装了45套高标准一体化太阳能LED路灯和4路34套监控设备,河南省湖南商会捐助10万元帮助村小学完善基础设施,医美集团捐助价值43万元的医疗器材完善了村卫生室。又多方筹资数万元修建300多平方米的文化广场、老年活动室、便民服务中心和村民阅览室等。四是开展公益捐赠帮扶。一年来,金龙面业、梦想食品、省工商联小微企业服务中心和晋商会、商超供应商商会、民营经济发展促进会、湖南商会等多次到高湾村开展扶贫济困、关爱留守儿童、关爱老年人等爱心公益活动,累计为村基础设施建设、产业发展、教育、助学、敬老等捐款捐物150余万元,得到了当地党委政府和群众的普遍赞誉。五是开展智力帮扶,邀请广安科技股份有限公司对村里36户群众开展养猪技术、技能培训,通过培训,全村有养猪意愿群众增加了18户。同时,还邀请县农业局高级农艺师为群众开展“农业种植结构调整”专题讲座,引导群众解放思想,更新观念。河南省浙江商会设立了50万元“高湾村在校大学生助学基金”,帮助贫困家庭在校大学生完成学业。经过省工商联扎实帮扶,高湾村已于2016年底通过考核验收,正式退出贫困村序列,如期实现脱贫摘帽。驻村党支部第一书记张磊被评为2016年度省优秀党务工作者。国家工信部副部长辛国斌、全国工商联副主席谢经荣、国务院扶贫办社会扶贫司司长李春光等领导先后到高湾村调研指导扶贫工作,对省工商联组织民营企业帮扶群众发展食用菌种植、调整种植结构、发展高效农业等给予高度评价,谢经荣指出,河南省工商联对高湾村的帮扶模式可在全国工商联系统推广。

三、突出重点,助力平舆县如期脱贫

平舆县是梁静联系分包的贫困县为帮助贫困县实现脱贫目标,她多次带队到平舆实地调研、考察对接脱贫攻坚工作,主要围绕产业扶贫和项目扶贫,与县委、县政府共同谋划扶贫计划和脱贫方案,动员引导民营企业参与平舆县脱贫攻坚,成效已初步显现。一是通过发展光伏产业带动一批。省新能源商会在平舆县实施了光伏发电扶贫项目,河南源新光电科技公司计划在16个乡镇和贫困村建设分布式和集中式光伏发电项目,已建成2.17兆瓦。二是引导民营企业参与“千企帮千村”带动一批。已确定72家企业与贫困村结对帮扶,帮扶企业共实施项目16个,总投入386.53万元。三是发展农业产业带动一批。已建成300亩以上的高效种植园区32个,特色养殖场38个,专业合作组织132家,龙头企业15家,吸纳2000多名贫困人员转移就业,吸纳400多户贫困户参与合作社入股分红。白象集团采取“企业+合作社+农户”的方式,在平舆县马庄村建设白象辣椒种植园,首期500亩规模可带动该村120户贫困家庭每户年增收2340多元,随后将逐步扩大种植面积,把平舆县打造成为产业扶贫的重要基地;牧原股份有限公司已计划在平舆县投资40亿元建260万头生猪养殖项目,通过养殖产业带动,让贫困户每年获得稳定收入。四是发展防水产业带动一批。规划建设占地1000亩的建筑防水产业园,目前,已入驻奥远玉海等新型环保建筑防水材料生产企业10家和建筑防水施工企业16家,签约即将落地企业新疆佳能、湖北澳源等8家,带动就业300多人。五是改善城乡人居环境带动一批。河南建业集团和平舆县政府就建设“百城天地”等有关城镇建设项目达成投资意向,平舆作为首批入驻县城,已进入选址阶段。中建卓越集团拟在平舆县投资建设医院、学校、市政路网等项目在协调推进中。2016年,平舆县实现了18个贫困村退出,完成了13598人贫困人口脱贫,超额完成脱贫任务。在全省第二次脱贫攻坚推进会上做了典型经验介绍,2016年被市委市政府评为脱贫攻坚先进县并奖励资金100万元。

四、全面助力,充分发挥专项活动的帮扶作用

一是开展“光彩圆梦”助学活动。为助力贫困学子圆大学梦,省工商联从2014年开始积极动员民营企业参与“光彩圆梦”助学活动,活动得到了广大民营企业、商会组织及非公经济人士的大力支持,各地也形成了很多响亮的品牌,如平顶山的“感动鹰城”、焦作的“焦作有爱”、漯河的“民企助才”,周口的“圆梦活动”等,在社会上都产生了良好影响。2016年,全省工商联系统共募集助学资金4822.85万元,资助贫困大学生11728人。省副食品公司开展销售一瓶酒提出0.5元捐助贫困学生活动,仅仅两个月已捐出12万多元。二是开展“爱心包裹”捐助活动。10月17日,省工商联和省扶贫办、省教育厅、省邮政公司在郑州联合举行河南省2016年“爱心包裹”捐赠仪式,省工商联副主席企业龙成集团为捐赠人民币30万元。“爱心包裹”活动从2009年开始已连续开展了8年,累计募集善款2350多万元,捐赠“爱心包裹”18.5万件,惠及88万名贫困地区学龄儿童,得到了社会各界的广泛认可和普遍赞誉。三是开展民营企业招聘周活动。4月18日-24日,省工商联与省人力资源和社会保障厅、省总工会联合组织了以“促进共需对接,助力转型发展”为主题的大型民营企业招聘周,开展了一系列免费就业服务活动。全省参加招聘的各类企业1.3万多家,其中民营企业0.97万家,提供岗位信息38.1万个;7.9万名求职者与用人单位达成求职意向,其中高校毕业生 3.7万人,农村进城务工人员 2.1万人,就业困难人员0.9万人,建档立卡贫困人员人数0.9万人。

五、认真贯彻落实河南省脱贫攻坚第三次推进会议精神

全省脱贫攻坚第三次推进会议召开之后,省工商联认真贯彻落实会议精神。一是行动迅速,及时传达学习。先后召开党组扩大会议、主席办公会、处以上干部会等,传达学习谢伏瞻书记、陈润儿省长等领导的讲话精神,进一步提高政治站位,端正指导思想,增强工商联作为党和政府助手在打赢扶贫攻坚战中所肩负的责任感和使命感。二是结合实际,认真整改。根据会议精神和要求,省工商联对一年多来的工作情况进行认真总结梳理,有成绩,不骄傲;有问题,不怕查。以问题为导向,认真自我查摆,不遮不掩,主要查找了四个方面的问题,针对这些问题分析原因并拿出解决问题的办法和措施,研究制定了《省工商联扶贫开发工作有关问题整改方案》并报省扶贫开发领导小组。省工商联机关党委根据帮扶实际及时调整了党员干部与高湾村贫困户结对帮扶方案。目前,正在抓紧制定《省工商联脱贫攻坚工作方案》、《“千企帮千村”精准扶贫行动督导方案》、《2017年省工商联领导班子成员轮流住村协助派驻第一书记开展扶贫工作计划》等。三是进一步加强组织领导,强化责任。在成立全省“千企帮千村”精准扶贫行动领导小组的基础上,又进一步细分工作内容和工作责任,明确任务,明确要求。机关成立“千企帮千村”精准扶贫行动督导小组、高湾村精准帮扶工作小组、平舆县脱贫攻坚工作调研指导小组,分别负责三个方面的扶贫工作。每个小组都由主要领导担任组长,班子成员和各部室负责人参加。四是转变作风,狠抓落实。首先是领导带头。4月底开始,梁静先后带队赴平舆县、沈丘县、滑县、泌阳县等地检查指导调研脱贫攻坚工作杨京伟高湾村明查暗访精准扶贫精准脱贫情况。每到一处,都走村入户,详细了解贫困户家庭状况,认真核实扶贫档案,与群众一起细算经济账,帮出脱贫方。其次,机关组织帮扶活动。4月28日,机关党委统一组织党员干部赴高湾村开展“转作风、进村户、算细账、助脱贫”活动,以机关党支部为单位,采取 “一对一”形式,每位同志都深入到帮扶户家中,实地调查了解帮扶对象贫困情况,听取群众脱贫诉求,宣传扶贫政策,建立帮扶明白卡。其三,积极引导民营企业参与帮扶。5月6日,华大基因公司免费为平舆县、泌阳县两县提供孕妇无创产前基因检测筛查,据初步测算,该公司在两个县投入将均在2000万元以上。天久幸福控股集团、河南亿星实业集团分别向平舆县政府捐助100万元、50万元扶贫善款,设立平舆县脱贫攻坚奖励基金以奖励自主创业、主动脱贫的贫困群众,5月12日将举行捐赠仪式。

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