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浙江:宁波首创“万企评法院”提升法治化营商环境

发布时间:2022-08-26 信息来源:中华工商时报 字号:【

  为深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,宁波市中级人民法院和宁波市工商业联合会创新工作思路,主动服务大局,2021年4月首创“万企评法院”活动,同步挂牌成立“民营企业司法服务联络站”,全面助力宁波打造营商环境最优、市场机制最活、法治保障最好城市。

  “万企评法院”活动充分发挥企业主体地位,精心设计活动“计划书”“路线图”,确保活动取得实效。宁波市中院和市工商联共同召开联席会议4次,与当地人大代表、政协委员、党员代表共同走访企业60余家,召开座谈会20余次。精心设置问卷测评表,回收《宁波法院涉民营企业司法审判工作满意度调查问卷》10081份、《宁波市中级人民法院企业知识产权司法保护需求及满意度调查问卷》4936份,是宁波法院和工商联系统参与问卷调查样本数最多的一次大型调查问卷活动。问卷结果共汇总提炼民营企业提出的有效意见、建议135条。宁波两级法院结合政法队伍教育整顿活动部署,坚持开门搞教育整顿,逐一查摆问题,做到边查边改,制定整改措施40项,2项建章立制成果在全省推广。在此基础上形成高质量调研报告——《宁波法院“万企评法院”活动报告》,向市工商联及所属商会、民营企业进行专项反馈。

  为加强平台建设,完善长效机制,宁波两级法院协同两级工商联,设立“民营企业司法服务联络站”,将其作为“万企评法院”活动的重要环节,搭建法企对话桥梁纽带和推进亲清政商关系常态化重要举措。截至目前,宁波建立84个民营企业司法服务联络站,实现区(县、市)民营企业司法服务联络站全覆盖。

  “万企评法院”活动妥善解决了一批具有突出影响的涉法涉诉问题,充分保障民营企业合法权益。有效整合相关资源,积极拓展企业司法救济渠道,最大限度帮助企业纾困解难。如富裕仓储(深圳)有限公司等被告单位合同诈骗案,系在所谓“并购对赌协议”掩盖下实施的新型商业合同诈骗犯罪,受害单位系宁波某民营上市公司,诈骗金额和社会影响巨大。为最大限度减少对公司营运影响,宁波市中院在最短时间内为受害民营企业追回资金17亿余元,帮助企业走出困境。

  “万企评法院”活动有效提升了法治化营商环境。宁波市中院从民营企业急难愁盼关切出发,充分发挥首创精神,创新工作机制,不断提升司法服务水平,形成了一批具有宁波辨识度的法治成果。首创自动履行正向激励机制,惩戒激励并举,助力社会信用体系建设,已促成银行为258个诚信履行主体授信14.28亿元,让暂时无力还债却诚实守信的企业重获新生,受到民营企业热烈欢迎和各界高度肯定。在全国率先研发上线五色“诚信诉讼码”,当事人查询48万余次,5200余人受到惩戒,相关工作经验得到最高人民法院肯定并在全国推广。首创金融联审机制,金融案件实现集约化审理。加大民营企业知识产权保护力度,宁波知识产权司法保护政协委员会客厅被评为浙江省五星级政协委员会客厅。积极发挥破产“及时清出”和“积极拯救”功能,打造破产审理宁波品牌,引导市场主体依法有序退出,德国某公司“零次跑”专门致信宁波市政府,赞誉宁波法治化营商环境。

  “万企评法院”活动构建畅通有效的民营企业司法服务平台,助力诉源治理深入发展。截至目前,全市建立84家民营企业司法服务联络站,与当地矛调中心对接,促成法企便捷联系,多元矛盾纠纷化解,为全市100多万家民营企业按下司法服务“快捷键”,努力打造畅通高效的民营企业司法服务平台。采取“助企五个一”措施,组建志愿者服务队下沉一线帮助企业抗疫解困,在疫情期间体现司法温度。

  为进一步巩固“万企评法院”活动成果,实现数字赋能,宁波市中院和市工商联决定启动民营企业司法服务数字化平台建设,被列为浙江省高院数字化改革培育项目,相关平台研发工作正在推进中。

  (作者:宁波市工商联)

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