民生无小事，枝叶总关情。民生问题的解决直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感，全国两会历来注重听民情、问民生。“十四五”规划《建议》指出，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，民生保障存在短板，依然要增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。全国工商联围绕就业、医疗、住房等问题展开调研，向全国政协十三届四次会议提交了相关提案。

　　在抗击新冠肺炎疫情战役中，一大批民营企业捐款捐物、逆行开工，为一线提供紧缺战疫物资，赢得了社会广泛赞誉。其中，民营医疗机构也展现出新时代民营企业的责任担当。

　　“然而，民营医院在这次抗疫中的作用和公立医院相比差距仍然较大，社会舆情对此讨论较多。”参与《关于推进民营医院参与公共卫生应急体系建设的提案》调研的安徽省工商联认为，面对公立医院的全方位优势，在公共卫生应急事件发生时，重中之重的急诊、重症学科，民营医院的医护人员素质和医疗设备条件都难以与公立医院相比。更重要的是，国家公共卫生应急管理体系还没有把社会办医纳入，参与武汉抗疫的民营医院就出现过人员调配、经济补贴等方面不畅通、不及时的情况。

　　针对这些问题，该提案建议：一是加强顶层设计，明确社会办医在公共卫生应急体系建设中的责任和义务；二是加强正向引导，制定社会办医参与公共卫生应急救援的激励措施；三是加强培训教育，提升社会办医公共卫生应急保障能力；四是优化舆论导向，鼓励社会办医积极参与公共卫生应急体系建设。

　　在构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，城市更新因其自身内嵌的经济、社会、环境目标与内循环核心要素高度契合，成为我国新经济模式下重塑城市产业结构、提质消费水平、改善人居环境、推动城市向内涵式发展转型的重要方式。

　　《关于实行“新租约+土地年租制”破解城市有机更新障碍的提案》提出，由于目前我国城市更新各项制度仍不完善，各地政策健全度也差异较大，在具体项目实施过程中，仍然面临着诸如土地、规划、资金等方面问题。为推动城市有机更新进程，吸引更多社会资本进入城市更新，参与该提案调研的全联房地产商会建议，实行“新租约+土地年租制”破解城市有机更新的上述障碍，指出实行“新租约+土地年租制”，是用经济手段处理土地用途变性等问题，既增加了地方土地出让收入，又减少了行政风险，而且可以平滑衔接新旧建筑使用年限、用途和容积率的改变，化解亟待更新的既有建筑由于土地使用剩余年限短、社会资本无法投入的问题。

　　国务院办公厅印发的《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》明确，要全面大力推进老旧小区改造提升工作，并将改造纳入保障性安居工程，着力改善群众居住条件，提升其获得感、幸福感、安全感。“我国老旧小区住户中60岁以上老年人占比逐年增大，但社区老年活动场所扩建速度未跟上人口老龄化速度。”《关于在老旧小区改造过程中规划扩建老年活动场所的提案》指出，部分老旧小区未规划老年活动场所，已有老年活动中心的小区也存在面积、功能不能满足老年人活动需求的问题，老年人争抢活动场地引发矛盾冲突现象时有发生。

　　参与该提案调研的江西省工商联发现，老旧小区老年活动场所主要存在以下具体问题：一是部分老旧小区缺少管理，老年活动场地受限，存在安全隐患；二是老年户外活动配套设施缺少，且老化现象严重；三是室内活动房屋本体和基础设施陈旧老化，缺乏系统保养和维修。为此，该提案给出三点建议：在老旧小区改造中，结合实际情况规划扩建或改建老年活动场所；转变思路、整合资源，拓宽老年活动场所建设渠道；增加经费，加强老年活动场地的维护，为老年人提供更周到的服务。