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安徽出台促进民营经济高质量发展“38条” 聚焦企业“急难愁盼” 在五个方面“着力”

发布时间:2023-11-16 信息来源:中华工商时报 字号:【

  日前,安徽省委、省政府印发《关于促进民营经济高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》),围绕高质量发展课题,聚焦企业“急难愁盼”,提出38条具体举措。

  安徽省经济和信息化厅厅长冯克金就此解读说:“《措施》主要内容可概括为‘五个着力’。”

  首先是着力营造民营经济发展壮大社会氛围。《措施》提出,引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用,及时回应关切、打消顾虑;持续完善与民营企业沟通交流机制,包括定期召开民营企业家恳谈会。

  《措施》着力提振民营企业发展信心。安徽正制定鼓励民间资本参与的重大工程和补短板项目清单、重点产业链供应链项目清单、完全使用者付费的特许经营项目清单等“三个清单”。同时明确,除法律法规和国家另有规定外,不得额外对民间投资主体设置准入条件。在法治环境上,落实“政法机关依法护航企业高质量发展专项行动”工作制度等。围绕构建亲清政商关系,鼓励公职人员依法依规、积极主动服务企业,强化政策沟通和预期引导。

  《措施》着力强化民营企业要素保障。安徽将建立“3个70%”要素保障机制,即支持民营企业融资,其中政府性引导基金投向民营企业的占比70%左右;保障用地需求,统筹全省新增建设用地、存量建设用地支持的民间投资项目比重达70%左右;保障能耗需求,全省每年新增能耗支持的民间投资项目占全部项目比重达70%左右。在强化人才保障上,支持民营企业建设“研发飞地”,赋予民营企业职称评审权等。

  《措施》着力推动民营企业转型升级。围绕转型升级,安徽正实施民营龙头企业倍增行动计划,完善创新型中小企业-专精特新中小企业-专精特新“小巨人”企业-制造业单项冠军的梯度培育体系。支持民营企业承担国家及省重大科技创新任务,发挥企业创新主体作用和产学研用协同创新能力。鼓励民营企业开展数字化共性技术研发,参与新型基础设施投资建设和应用创新。实施制造业绿色化改造,推进重点领域节能降碳改造,建设一批绿色供给标杆项目。

  着力促进民营企业和民营企业家健康成长也是《措施》的着力点之一,明确加强年轻一代民营经济人士培养,制定安徽省年轻一代民营经济代表人士培养规划,健全完善年轻一代民营经济人士“传帮带”辅导制度。

  近年来,安徽民营经济不断发展壮大,在全省经济社会发展中扮演着重要角色。2022年,民营经济贡献了全省56.4%的税收、60.9%的GDP、70.4%的发明专利授权量、80%以上的城镇新增就业、93%的企业数。截至2022年底,安徽全省民营企业达199.6万户,较2012年增长5.6倍;个体工商户达503.6万户,较2012年增长2.3倍。

  记者还了解到,今年1-9月,安徽全省民营经济继续保持平稳健康发展势头,规上民营工业增加值增长10.8%;民间投资增速持续向好,全省民间投资增速转正、增长0.9%;民营企业数量持续增加,截至9月底,安徽全省民营企业达217.5万户,增长12.3%。

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