近日，浙江发布《关于进一步优化营商环境促进民营经济健康发展的通知》（简称《通知》），以五大方面18条硬核举措，全力构建制度保障体系，提升监管效能，激发民营经济活力。

　　《通知》指出，随着2025年底质量基础设施服务2万家次、重点涉外知识产权纠纷指导率100%、公平竞争满意率达96%等目标的落地，这片民营经济沃土将持续推动从“环境优化”到“生态构建”新实践，为全国提供“法治保障+市场活力”的协同发展范式。

　　政务服务“加速度”，浙江正通过“数据跑路”代替“企业跑腿”。

　　走进杭州市政务服务中心的办事大厅，工作人员熟练地操作着系统，为前来办事的企业提供高效服务。一位刚办理完企业信息变更手续的企业负责人说：“以前办理这类业务，要跑好几个部门，提交一大堆材料，现在通过‘浙里企航’平台，线上提交申请，很快就办好了，省时又省力。”

　　此次《通知》明确将政务服务优化作为“先手棋”，全面落实2025年版市场准入负面清单，探索名称预防性保护机制，推动外企登记全程网办。依托“浙里企航”平台深化改革，实现企业信息变更、注销、信用修复等高频事项“一件事”集成办理，电子营业执照与“企业码”深度融合，还优化了连锁企业“年报+”服务，大大降低企业成本，提升办事效率。

　　“‘企业码’应用拓展、‘高效办成一件事’改革、连锁企业‘年报+’服务等举措，有效实现了政务服务的高效便捷，为企业节省大量行政成本。”杭州市南昌商会会长、杭州陇乾茶叶有限公司董事长张建平说，在当前经济转型升级的关键时期，这些重要举措为民营企业特别是小微企业提供了全方位支持。

　　维护公平竞争的市场秩序是市场经济持续健康发展的重要前提。在浙江，一场破除地方保护和市场分割的专项行动深入开展。

　　在某大型招标项目现场，来自不同地区的企业代表参与竞标。杭州富成控股集团有限公司总经理徐朱丹说：“破除地方保护主义堪称关键一招，打破‘隐形玻璃门’后，我们首次感受到全省市场‘一盘棋’的公平竞争环境，用实力而非户籍去竞标，倒逼企业苦练内功。”

　　《通知》从制度设计到生态重构，全方位突破公平竞争“壁垒”，开展专项行动，制定重点领域公平竞争审查指引，建设智能审查平台，保障民营企业平等参与市场竞争。同时，修订《浙江省企业竞争合规指引》，实施重点企业反垄断合规辅导，建立经营者集中风险监测预警机制，严查乱收费行为，切实减轻企业负担。

　　创新是企业发展的核心驱动力，浙江以知识产权与标准战略双轮驱动，为创新赋能。

　　在杭州安恒信息技术股份有限公司的研发中心，科研人员们正专注地进行技术攻关。公司党委书记、总经理张小孟满怀信心地说：“创新是我们这类高科技企业的生命线，这次《通知》中提升知识产权保护能级、健全‘出海风险评估+海外知识产权侵权责任险’保障机制等措施，让我们在技术创新的道路上更有底气，能够加大研发投入，提升自主创新能力。”

　　浙江计划实施知识产权兴企行动，建立中小企业知识产权服务专员制度，为1500家企业提供个性化指导，全年新实施省级高价值专利培育项目百项以上。同时，还将探索海外知识产权快速协同保护试点，健全“出海风险评估+侵权责任险”保障机制，引导企业导入先进质量管理方法，实施质量攻坚项目，打造“浙江精品”品牌矩阵，并在新能源汽车、数字经济等领域研制多项国家标准，牵头或参与国际标准。

　　主体培育“提质增效”，浙江通过信用赋能与金融“活水”精准滴灌，为企业发展注入活力。

　　浙江汤氏供应链管理有限公司董事长汤鲁飞深有体会，信用融资、供应链金融融资、创新融资等手段，对于中小企业来说是必不可少的成长经历。企业主动完善信用记录、加强与产业链核心企业合作、关注政府金融创新政策，将更易获得低成本融资支持，对企业的发展提供了非常有力的保障。

　　浙江将实施信用赋能行动，试点企业信用综合评价，鼓励企业公开承诺增强信用。针对个体工商户，深化“大企帮小店”行动，推动大企业对产业链个体户的帮扶，联合金融机构深化融资支持政策，探索经营保险等创新服务。

　　监管服务“双升级”，浙江以刚柔并济的方式激发市场活力。“市监综合查一次”全面推行，编制年度检查计划并精减检查事项，深化服务型执法理念，规范行政处罚裁量权，严格落实“八个严禁”“十个不得”，避免“小过重罚”。

　　对此，每日互动股份有限公司董事长方毅表示：“服务型监管更能激发经营主体活力，‘综合查一次’‘服务型执法’等机制创新，彰显了政府对企业经营自主权的尊重。省法院与省工商联联合开展的‘法治护企’活动，通过典型案例解析帮助企业完善风控体系，这种‘监管有力度、服务有温度’的治理智慧，让我们在开拓新业务时更具战略定力。”

　　好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体而言须臾不可缺少，是企业应对外部冲击挑战、提升自身竞争力的重要支撑。

　　蒲惠智造科技股份有限公司董事长兼CEO王克飞说：“良好的营商环境是科技创新的前提和保障，科技创新又能优化营商环境、提升政务服务水平。浙江营商环境优化和科技创新是一场‘双向奔赴’，这18条硬核举措展现出‘政策有力度、服务有温度、创新有速度’的特点，必将为民营经济高质量发展赢得先机。”

　　一直以来，浙江都将优化营商环境视为经济发展的重要引擎，将实施营商环境优化提升作为“一号改革工程”，从市场准入到企业退出，全生命周期为企业排忧解难。

　　此次《通知》发布，从政务服务的高效便捷，到公平竞争环境的维护；从创新赋能的大力推动，到主体培育与监管服务的升级，这18条硬核举措将持续推动浙江民营经济高质量发展。