“两个毫不动摇”是党和国家的一项大政方针，是民营经济不断发展壮大的根本制度保障。

　　党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，党的二十大重申坚持“两个毫不动摇”，不久前召开的中央经济工作会议强调，切实落实“两个毫不动摇”，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。

　　民营经济，是我国社会稳定发展的“压舱石”，是山西全方位推动高质量发展的重要支撑；民营企业，是经济创新发展的“主力军”，是山西同步推进“两个转型”取得更大突破的重要力量。山西省工商联以深入学习贯彻党的二十大精神为统领，牢牢坚持“两个毫不动摇”，围绕“两个健康”工作主题在新的一年中起步布局，为民营经济提振发展信心、强化创新驱动、优化营商环境，引导广大民营经济人士在高质量发展道路上笃定前行，再立新功。

　　山西省委统战部副部长、省工商联党组书记陈旭忠说，我们要坚决贯彻“两个毫不动摇”大政方针，充分调动民营企业家发展信心，切实解决民营企业发展难题，保护和激发市场主体活力，培育和提升企业创新能力，不断强化服务能力、搭建服务平台，助力优化营商环境，为经济整体向好贡献民营经济力量。

　　释放政策红利

　　未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，是山西推动高质量发展、奋力实现转型目标的重要时期，民营经济正在迎来更为广阔的发展空间。

　　2022年，山西省委省政府开展市场主体倍增计划，推出“五有套餐”，加快打造“三无”“三可”营商环境，政策红利全面释放。数据显示，当年前三季度，山西全省民营市场主体总量达到362.67万户，占市场主体数量的95.15%；全省民间工业投资同比增长9.8％，占全省民间固定资产投资比重42.9％，占全省工业投资比重57.2％；全省民企营收达万亿以上，成为全省经济重要增长极……山西民营市场主体的不断增加，民营经济规模的不断提升，为经济稳增长“蓄力筑基”，为全省稳定经济基本盘奠定了扎实基础。

　　近期，山西一系列政策措施密集出台，再次为民营经济搭建起广阔舞台，鼓励和支持民营企业“大显身手”。

　　山西省委经济工作会议提出的今年七大重点任务中，同步推进“两个转型”、加快消费和服务业复苏、积极扩大有效投资、着力推进城乡融合、持续深化改革开放、强化科教人才支撑等重要内容，都与民营经济息息相关。

　　山西省出台的《关于进一步促进民间投资的实施意见》，着力解决民营企业不平等待遇和隐形壁垒问题，提出建立隐性壁垒台账并集中清理、省内企业同等享受各项招商引资优惠政策、鼓励政府投资项目减免投标保证金、鼓励支持民间资本主导盘活停缓建工程项目、对轻微违法行为分领域建立“减免责清单”等，力争到“十四五”末，全省民间投资占固定资产投资的比重超过58%。

　　山西省市场监管局从优化帮扶服务、提供技术支撑、包容审慎监管、打击涉疫违法等4个方面出台20条具体举措推动全省市场主体复工复产。

　　与此同时，近年来山西连续出台支持民营经济发展“30条”“23条”“70条”等政策措施，成立省促进民营经济发展工作领导小组，统战、政法、发改、工信等部门立足各自职能，出台各项政策举措，靠前服务。山西省工商联实施“晋商晋企贴心计划”，建立政企双月对接工作机制，线上线下同步设立“山西民营经济综合服务窗口”，打造晋商企业家节、山西商会节等品牌活动，持续开展“双培双树”，加强500强民营企业梯队培养，持续深化百强民企发布，帮助民营企业解决制约发展的突出问题，强化民营经济要素保障等重点任务的落实。

　　这些持续释放的政策红利和有力举措，形成了支持民营经济发展的强大合力。

　　提振发展信心

　　在宏观层面不断拓展民营经济发展空间的同时，山西各级统战部门和工商联紧紧围绕民营企业需求，进一步延伸和强化服务链，助力民营经济高质量发展。

　　连日来，山西省委统战部、省工商联主要领导深入吕梁、长治等地民营企业调研，指导复工复产，加快推动经济持续复苏和高质量发展。

　　在以大数据服务、5G应用、区块链、互联网信息等核心产业为主的吕梁经开区数字经济产业园，调研组勉励企业要抢抓数字经济发展机遇，以数据流量要素为抓手，进一步加快推动产业数字化、数字产业化，延伸产业链条，抢占发展先机，实现更好发展。在集红枣、小米、杂粮、核桃等农副产品种植、加工、销售为一体的天王农产品农民专业合作社，调研组希望企业进一步开拓市场，扩大规模，做大做强品牌，为乡村振兴作出更大的贡献。在不久前世界杯上的主要赞助商海信集团的主要合作伙伴山西高科华烨，调研组对企业以科技创新为支撑，积极打造自主创新型企业，增强企业市场竞争能力的做法予以肯定，鼓励民营企业要继续坚持创新驱动发展战略，聚焦核心技术，加强科研攻关，持续推动产业链、创新链、供应链多链融合，推动企业加快“两个转型”，实现提档升级。

　　每到一处，调研组都要召开企业家座谈会，与民营企业代表深入交流，听取意见建议，现场研究解决企业发展中遇到的困难问题。并要求各部门要提振市场信心，提高服务企业能力，坚定信心、攻坚克难，用足用好助企纾困政策，通过强化要素保障、供应链协调、金融支持等措施，帮助企业渡过难关、恢复发展，为全省经济发展提供支撑。

　　山西各地市也纷纷拿出真金白银、真招实策支持民营经济高质量发展。

　　山西省吕梁市兴县为破解民营经济量小质弱、产业层次比较低，融资难、融资贵的短板，县委书记主持召开民营经济高质量发展座谈暨政银企合作对接会议，组织8家金融机构与民营企业达成融资项目38个，融资意向62亿元，现场签约8个，签约资金13亿元。运城市工商联启动外出对接项目考察活动，赴成都、深圳等地，为运城民营经济引资引智；同时为指导企业尽快复工复产，又与企业建立“点对点”“一站式”直通渠道，帮助企业解决需求信息对接问题，全力做好民营企业发展的服务保障工作。忻州市工商联为了帮助具有特色优势的法兰企业解决融资难问题，与兴业银行太原市体育路支行对接，全力支持企业尽快复工复产。阳城县工商联深入20余家民营企业和商（协）会调研，对民营企业存在的实际困难进行收集、整理、汇总，并召开民营经济统战工作协调机制全体会议，推进亲商暖商六大行动，切实帮助民营企业打通发展阻点。

　　山西省吕梁市工商联副主席、汾阳王酒业董事长王再武说，虽然2022年以来，企业感受到的压力尤为明显，但是我们相信，通过宏观调控“有形之手”和市场调节“无形之手”，经济一定会逐步回暖。广大企业会凝聚员工的力量、上下游合作伙伴的力量以及各种社会力量，通过苦练内功，加强管理，将暂时的困难作为企业的考验和体检，正确面对，科学应对，爬坡过坎，重获新生。

　　这种对未来的信心不仅体现在企业家的内心，也有着更为直观的行动回应。

　　日前，山西潞宝集团投资额5.57亿元与青科恒安合作开建10万吨RTP管高端新材料生产基地项目。

　　强化创新驱动

　　党的二十大报告提出，强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用。

　　在过去一年中，山西省工商联聚焦“六新”突破，持续培养独角兽企业、瞪羚企业、数字经济民营企业，全省民营企业创新能力全面提升，山西建龙、晋钢集团、山西建邦、晋南钢铁等钢铁行业民营龙头企业率先开展智能化、数字化、绿色化改造，凯赛生物、字节跳动、华为鲲鹏、中来光电、山西百信、大运九州、美锦集团、振东集团等一批民营企业积极投身信创、生物基新材料、新能源汽车、通航产业、大健康等战略性新兴产业，去年11月底，山西鹏飞集团制造的首批100辆氢能重卡投入运营，成为山西民营企业加快创新驱动、蹚出转型发展新路的生动实践。

　　不仅如此，山西省工商联通过成立一个工作专班、组建一个商协会、成立一个党支部的工作模式、推动一个产业创新发展的“3+N”工作模式，落地全国首个数据流量生态园，聚合满帮、聚盟、远洋、祥睿、穗华等一批流量型经济平台及数字产业头部企业，快速形成了物流、资金流、人才流、信息流、数据流等各类要素的聚合优势。

　　到2022年底，山西数据流量生态园在疫情反复冲击下，依托数据流量这一驱动数字经济发展的核心资源，通过云招商、云服务、云培训等途径，在防疫抗疫的同时，实现入园独角兽企业、“专精特新”企业数量达388家，累计营业收入104亿元，税收4.2亿元，带动就业5700人，显现出强韧的发展活力。太忻数据流量谷是山西省委统战部、省工商联落实省委省政府数字经济发展战略部署的又一重大举措，目前已有52家企业入驻。

　　新的一年，山西省工商联牢牢坚持“两个毫不动摇”，继续不断加大引导民营企业实施创新驱动发展战略力度，广泛组织引导民企和商会参与“三区三地”“一群两区三圈”，搭建数字能源、数字金融、数字会计、数字健康、数字资产管理、数字物流、数字乡村等数字产业平台，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

　　山西省工商联相关负责人表示，中央经济工作会议在部署加快建设现代化产业体系时，强调要大力发展数字经济。我们要引导民营企业紧紧抓住数字经济带来的机遇，加大关键技术、核心技术攻关力度，聚焦数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化，进一步激发链主企业带动作用，引导和促进民营企业数实结合、数智融合，通过数字化赋能，助力传统产业转型升级，实现高质量发展。

　　优化营商环境

　　去年11月，山西省委常委、统战部部长徐广国与省工商联会领导一行到上海博雷顿科技有限公司等数字智造企业考察调研，介绍省委同步推进产业转型、数字转型的决策部署，深入推进“五有套餐”等优化营商环境重大举措，欢迎优秀企业到山西创业兴业。

　　近日，博雷顿科技有限公司、天能控股集团、上海特弗智能交通科技有限公司等新能源领域头部企业先后来晋考察，省工商联专门成立工作专班，邀请有关部门宣讲有关支持政策，一同到省综改区及有关市县考察对接。

　　山西省工商联主席景普秋说，坚持落实“两个毫不动摇”，需要我们切实将广大工商联干部和民营经济人士的思想和行动统一到中央、省委对形势的分析判断和对各项工作的部署要求上来，推动中央和省委关于经济工作的重大决策部署落到实处，更需要我们深入调查研究、积极建言献策，加强自身建设、提升服务能力，为民营企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，为他们千方百计排忧解难，多措并举推动市场主体复工复产，引导广大民营企业家积极投身市场主体提升年活动。

　　去年，山西省实施《优化营商环境条例》，强力出台了一系列优化营商环境政策措施，印发《山西省营商环境创新提升行动方案》，与此同时推出了一系列基础性牵引性改革举措，如开展“一照多址”“一证多址”改革，推动实施“五有套餐”，开展极简审批行动等等，为“十四五”期间创新提升营商环境谋篇布局。这些强有力的举措，使得营商环境推动民营企业高质量发展的作用持续释放。

　　而在山西省工商联卓有成效的实践中，建立大型民企风险防范和化解机制、设立山西省重点骨干民企直通车制度、启动民营企业走访谈心大调研活动、成立小微企业工作委员会等一系列举措，狠抓破解难题，畅通了政企沟通渠道。

　　特别是山西省工商联当前正在深入推进的清廉民企、清廉商会建设，通过打造“党建引领、教育引导、商会推动、企业主体、文化浸润、服务提升”特色创设体系，推动政商关系“亲”上加“清”，推动民营企业稳定健康发展，助力优化了民营经济的营商环境，激发了广大民营企业家高质量发展的内生动力。

　　面对当前紧迫发展任务，山西省工商联将进一步深化部门合作机制，开展政策解读、答疑释惑活动，推动政策快速精准直达企业；持续深化政企对接、民企直通车等经验做法，进一步建立健全政企沟通协商制度，深化领导干部联系民营企业和商会制度，及时全面准确掌握企业家面临的问题困难症结，搭建好政企之间桥梁纽带，让服务更有效果、有效率、有效益，为民企发展营造良好的发展环境、营商环境；围绕民营经济发展的重点难点，深入调查研究，向党委政府提出意见建议，提升解决问题的针对性和实效性。

　　山西省委经济工作会议提出，健全领导干部包联制度和常态化入企服务机制，深化“放管服”改革，不断优化营商环境。可以预见，山西省上下通力而为，通过进一步深入、全面、切实创优营商环境，必将更大激发市场活力和创造力，推动民营经济进入高质量发展快车道。

　　山西省总商会副会长、山西永鑫煤焦化有限责任公司总经理梁博说，去年已经出台实施的扩大有效需求、促进结构优化等政策措施，将在今年持续显现。当前，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等被列为经济重点，相信中央和各地方还会根据实际需要陆续出台一系列新政策、新措施，这让我们看到了经济运行整体好转的无限机遇。作为传统能源产业，我们将在转型升级的积极探索中，要继续加快改革创新和优化产业布局，不断向新材料新技术领域高质量迈进。