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内蒙古:锚定“六新”力促民营企业守法合规

发布时间:2023-08-28 信息来源:中华工商时报 字号:【

  内蒙古自治区工商联紧盯民企需求,立足职责定位,拓展工商联与政法部门的联系,深化涉案企业合规第三方监督评估改革,支持和指导民营企业建立健全矛盾纠纷机制,一体推进法治化营商环境建设与法治民营企业建设。

  拓宽渠道

  搭建民企守法合规“新平台”

  通过与政法部门建立健全合作机制,内蒙古自治区工商联搭建法治服务民营企业的载体渠道。

  内蒙古自治区工商联与自治区党委政法委、高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅建立内蒙古自治区民营企业家法律维权服务联席会议制度,并分别与公检法司部门建立常态化工作机制,在工商联设立检察工作室,在法院设立调解室,通过共同召开案情分析会、调解会、座谈会、党日活动、联合调研走访等方式,定期为民营企业开展法律咨询、法治体检、答疑解惑等工作,更好地畅通法律服务民营企业渠道,形成推动企业守法合规合力。

  立法协商

  建立民企守法合规“新机制”

  通过座谈会、论证会等方式,内蒙古自治区工商联在自治区制定修订涉及民营企业权益的法律法规、行政规范性文件和公共政策时,充分听取有代表性的企业和行业协会商会的意见,广泛凝聚共识,积极建言。为自治区《关于进一步优化法治化营商环境的若干措施》《内蒙古自治区关于加强民营企业产权保护的实施意见》等30余件涉企政策提出修改意见和建议,增强文件的针对性、有效性、可操作性。

  弘扬法治

  培育民企守法合规“新理念”

  认真贯彻国家“八五”普法规划和《法治民企行动方案(2021-2025年)》,推动法治民企建设深入开展。内蒙古自治区工商联以“法律三进”“法治体检”“一十百千”“万所联万会”活动为载体,充分利用党委政府涉企文件直通车、蒙商大讲堂、微信公众号、新媒体等平台,利用“12·4”宪法日等重大节点、法规政策宣讲、有关培训活动等开展法治宣传500余次,法治体检1000多场,在内蒙古湖北商会和内蒙古青年企业家商会举办两期“企业财税合规大讲堂”,帮助民营企业家防范和规避日常经营管理中遇到的潜在财税风险,进一步提升民营企业合规管理水平。

  推动全区339家各级工商联所属商会与364家律师事务所建立了联系合作机制,助推企业提升守法合规水平。

  法律维权

  增强民企守法合规“新信心”

  内蒙古自治区工商联通过实地调研走访、调查问卷、线上沟通、电话回访等方式,摸清商会企业当前遇到和面临的急难愁盼问题,成立自治区工商联法律委员会和由117名专业律师组成“内蒙古自治区工商业联合会法律服务律师团”,建立96888内蒙古民营企业服务热线平台,倾听民企所需所盼,依法依规帮助民营企业和商会解决困难问题。

  同时,摸排上报政府和国有企业拖欠民营企业项目款情况1200余件,涉及金额170亿元,得到自治区主要领导高度重视。截至7月底,收集到的账款拖欠情况和民营企业维权诉求均已协调相关地区、部门,正在积极核实处理。

  商会调解

  焕发民企守法合规“新活力”

  借鉴“枫桥经验”,建立健全民营企业矛盾纠纷多元化解机制,努力把商会调解作为工商联参与民营经济领域协同社会治理、延展法律服务工作手臂的有力抓手,开通涉企纠纷“绿色直通车”,与高院、司法厅共同推动成立45家商会人民调解委员会和17家商事调解组织,8家独立法人的专业调解中心。

  此外,还推动10余家调解组织加入人民法院特邀调解组织,实现“工商联+法院”诉调资源对接,法院调解平台和工商联商会调解服务平台的有效衔接,法院和调解组织线上派案接案、调解、司法确认、结案一体化流程。

  截至7月底,全区入驻商会调解服务平台的调解组织102家,调解员298名,线上调解成功案件2824件。

  企业合规

  构建民企守法合规“新格局”

  积极推进涉案企业合规管理与建设各项试点工作,内蒙古自治区工商联主动沟通自治区人民检察院多次召开座谈会,积极协调司法厅、财政厅、生态环境厅、国资委、税务局、市场监督管理局、贸促会等单位支持,联合印发《关于建立涉案企业合规第三方监督评估工作机制的实施意见(试行)》,成立自治区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会并建立联席会议机制。

  同时,邀请自治区高院加入管委会,10家单位合力推进改革试点依法有序高质高效开展。向社会公开选任155名各领域专家成立自治区涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员名录库。内蒙古自治区工商联承担管委会办公室职能,负责管委会日常工作和第三方组织的选任、组建和管理等工作,积极与成员单位协同配合,共同解决改革试点工作中遇到的疑难问题。

  内蒙古自治区工商联与检察院协同承担对下指导职责,同步推进盟市相关试点工作。

  截至7月底,全区12个盟市、65个旗县区成立第三方机制管委会,其中呼和浩特、包头、鄂尔多斯、巴彦淖尔市旗(县)两级管委会全部成立,制定相关文件195份,组建专业人员名录库28个,选任专业人员1125名,累计办理涉案企业合规案件114件。

  “下一步,内蒙古自治区工商联继续坚持高起点谋划、高标准管理、高品质服务,以更加开阔的思路和眼界不断创新工作载体,完善工作措施,全力推动民企守法合规工作提档升级、提质增效、提速赋能,助力自治区民营企业行稳致远,在合法合规经营中提高企业竞争力。”内蒙古自治区工商联相关负责人说。

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