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甘肃:凝聚民企力量 助推乡村振兴 ——陇南市深入开展“万企兴万村”行动纪实

发布时间:2022-12-05 信息来源:甘肃省工商联 字号:【

  今年以来,陇南市工商联系统深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的文件精神,把开展“万企兴万村”行动作为发挥统一战线优势,服务乡村振兴战略的主要工作和促进“两个健康”的重要抓手,全面落实全国“万企兴万村”行动安排部署,在继续保持“千企帮千村”精准扶贫行动结对帮扶关系总体稳定的基础上,以“民企陇南行”活动为契机,广泛发动宣传,创新振兴模式,加强组织引导,市内外广大民营企业、商(协)会积极响应,主动担当作为,履行社会责任,持续弘扬光彩精神,以产业促发展、以就业促增收、以消费促融合、以文化促新风、以公益促和谐,已成为全面推进乡村振兴的生力军,全市民营企业参与乡村振兴的氛围逐步形成,取得了明显成效。

  加强组织领导,优化顶层设计稳步推进

  一是周密安排部署。市委、市政府及时启动相关工作,成立了由市委常委、统战部部长任组长,市委统战部、市工商联、市农业农村局、市乡村振兴局、市农发行、市农行等单位主要领导任副组长的陇南市“万企兴万村”行动领导小组,完善了推进机制,细化了责任分工;召开了“万企兴万村”陇南行动启动大会,市委、市政府主要领导出席会议并作重要讲话,为行动顺利开展提供了坚强的组织保障。二是细化完善方案。在充分调研论证的基础上,2021年11月印发了《“万企兴万村”陇南行动实施方案》,计划用5年的时间,实现200个企业对接帮扶300个重点村。今年,按照省、市要求,围绕“五大振兴”,结合我市实际,起草印发了《“万企兴万村”陇南行动2022年推进方案》,从总体要求、工作内容、振兴模式、保障措施、组织领导等5个方面提出了进一步的具体措施,明确了2022年实现村企结对100个,认定县级实验项目20个、市级实验项目5个。同时,及时组织9县(区)工作人员,认真学习掌握“万企兴万村”台账系统填报要求、认定程序,不断提升工作能力和服务水平,促进工作落实和提质增效。三是广泛宣传发动。为更好发动民营企业投身于“万企兴万村”陇南行动中来,营造良好的舆论氛围,市工商联向全市广大民营经济人士发出了《“万企兴万村”陇南行动倡议书》,各县区工商联、部分商协会也纷纷响应,呼吁更多民营企业在乡村振兴中争做推进农业高质高效发展的参与者、争做促进乡村宜居宜业发展的建设者、争做带动农民富裕富足发展的引领者,全市上下形成了“比、学、赶、超”的浓厚氛围,为行动实施奠定了良好的基础。

  聚焦重点发力  确保行动全面落地见效

  一是聚焦村企精准对接发力。全市上下立足特色优势资源和主导产业,以推进农业产业现代化和增强乡村“造血”功能为目标,组织民营企业投产业、扩就业、建基地、扩规模,始终把推动建立利益共享、责任共担、发展共赢的村企深度有效合作机制作为一项主要目标,着力加以引导,努力让民营企业、村集体和农民等多方结成利益共同体,实现村企共同发展进步。推进行动中,市县区工商联以执常委企业为重点,主要负责人多次深入乡村调研摸底、牵线搭桥,充分尊重村企双方的意愿,由企业和村自主选择适合双方的合作模式进行结对,不搞“拉郎配”,实现了企业资源优势和乡村发展需求高效对接,做到了互利互惠、合作共赢、共同发展。例如陇南市祥宇油橄榄开发有限责任公司深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,采取“公司+协会+基地+合作社+农户”的合作模式,按照“优势互补、共同建园、合理开发、利益共享”的原则,推行“订单农业”,有效带动武都区17个乡镇发展油橄榄产业,种植面积达36.2万亩,带动农户6.57万户近30万人增收,既让果农吃上了定心丸,又为公司开辟了稳定的鲜果来源;甘肃暖山农业科技公司在成县红川镇韩庄村按照“公司+合作社+农户”的合作模式,着力打造万寿菊基地,通过订单带动全县186个专业合作社和1万多农户发展万寿菊种植,仅解决富余劳动力就400余人;四川晴好农业科技有限公司在文县15个乡镇种植订单辣椒1.08万亩,今年喜获丰收1.4万吨,农户增收6000多万元;陇小南电子商务有限公司开通农产品电商直播间12个,今年已累计销售帮扶乡村的核桃等农产品4300多万元,就业工厂吸纳中短期就业141人;康县兴源土特产公司通过农户产业基金入股方式,累计为附近四个乡镇15个村的335户群众分红达110万元,这些都为村企合作树立了典型。截止11月底,市内外185家民营企业与9县(区)278个重点村建立了结对帮扶关系,围绕“五大振兴”累计实施“兴村”项目258个,投资总额2.64亿元,实际到位资金2.09亿元,捐物及捐建项目0.55亿元,消费帮扶0.14亿元,技能培训926人。民营企业通过投资兴业、项目带动、产业扶持和捐资捐物,竭力助力乡村强基固本。二是聚焦“民企陇南行”活动发力。在省委统战部、省工商联、省光彩事业促进会的大力支持和关心下,第十二届“民企陇上行”活动于7月4日在陇南市成功启动。主题活动期间,全市充分发挥在市外商协会桥梁纽带作用,精准邀请,主动联系宣传推介项目,打好“乡情牌”“乡愁牌”,引导本地在外创业的成功企业家弘扬光彩精神,大力开展“回报家乡”专项行动。通过实地考察、密切沟通、高效洽谈等方式,全市和省内外民营企业在招商引资、消费帮扶、公益捐赠等方面达成了明显的合作意向,取得了显著成效。现场签约招商引资项目97个,投资金额425亿元,确定采购企业42家,消费帮扶购销金额签约1.11亿元;尤其市内外127家爱心民营企业及慈善机构踊跃参与,积极奉献爱心,弘扬光彩精神,捐款捐物及捐建公益项目达150多个,金额1.02亿元。兰州福田房地产集团精心选择文县铁楼藏族乡草河坝村为帮扶对象,捐赠1800万元为该村修建游客接待中心,助力当地白马藏族乡村文化旅游产业发展,目前已开工建设,预计年可接待游客量达2万多人,吸收当地就业60多人;以兰鑫钢铁集团、兰州宏建集团为代表的50强民营企业及市外龙头企业捐赠现金1100多万元,支持全市乡村教育事业发展、茶叶、油橄榄等农特产品种质资源保护及品牌建设,这些签约及捐赠项目落地建设,必将为全市经济社会发展和乡村振兴注入了强大动力。三是聚焦东西部协作发力。按照鲁甘“十四五”东西部协作框架协议和东西部协作“十四五”规划,全市充分发挥青陇两地工商联和商会的桥梁纽带作用,把产业培育、稳定就业、乡村振兴示范村打造、产业园建设和巩固提升“两不愁三保障”等方面作为主要发力点,大力开展“鲁企甘肃行”和“青企入陇”行动,广泛动员东部协作地区民营企业等参与陇南巩固拓展脱贫攻坚和推进乡村振兴工作,开展了形式多样的帮扶活动。同时,积极组织引导全市产品供应商和流通企业加强与青岛市商场、超市、电商平台、大型农产品交易市场的合作,对接签订购销协议。通过线上线下齐发力,青岛今年采购或帮助销售陇南农产品已达1.67亿元。截止目前,已有青岛的31家企业和3个社会组织与陇南34个村建立了帮扶关系。如青岛酷特智能有限公司决定在武都区建设“创业车间”缝制生产线,提供针织品类缝制技能培训,提高当地农民就业技能,引导农民就地就近就业,实现长富久富。青企入陇的陇南利和萃取科技有限公司,以陇南的特色农产品为原料,在成县红川镇建设占地100亩、总投资1.6亿元的萃取香辛料为主打产品的精深加工企业,达产后可实现年处理花椒等当地特色农产品5000余吨,惠及数万农户;青岛鼎润茶文化有限公司与康县政府签订茶叶深加工合作框架协议,通过依托商会+带动单位(投资企业)+被带动单位(合作企业)+基地+农户模式,授权合作企业使用“第七类茶”专利技术,利用当地闲置的春末夏秋茶资源来加工生产“第七类茶”,通过现有的1500多家渠道进行销售推广,预期可带动5个乡镇78村6618户2.3万人实现增收;这些东西协作帮扶项目的实施,强化了陇南产业发展基础,弥补了陇南农村发展的短板弱项,对巩固拓展脱贫攻坚成果和接续推进乡村振兴,提供了有力支撑。四是聚焦部门联动发力。全市工商联系统切实加强与职能部门联系,提高为民营企业服务的“店小二”意识,持续深化“一网通办”“并联审批”“最多跑一次”改革,解决企业办事难、程序繁、过程艰等问题,进一步营造亲商重商氛围。充分发挥统一战线作用,结合“千企调研纾困”行动成果,召开了市民营经济统战工作协调机制第一次会议,邀请部分参与“万企兴万村”的企业(商会)负责人围绕诉求困难发言交流,对困难问题明确了责任部门和办理时限;通过与农行、工行等金融机构的合作关系,大力推广“联企兴村贷”金融服务模式,积极向工行陇南分行推荐民营科创企业48户融资需求8.8亿元,多措并举加大对参与乡村振兴民营企业的金融等方面的服务,坚定民营企业参与信心。

  加大宣传表彰,营造行动示范带动效应

  一是表扬先进典型。为提高民营企业家知名度、成就感,在深入评选“千企帮千村”精准扶贫行动的基础上,向省委、省政府推荐表彰全省脱贫攻坚先进民营企业1名、先进个人1名,推荐的22家民营企业、1家商会组织受到省委统战部、省乡村振兴局、省工商联、农发行甘肃分行的通报表扬,表扬企业总数位列全省14个市州第二。今年,通过陇南发布公众号在全省率先发布全市民营企业纳税50强榜单,提高上榜企业的荣誉感。围绕在乡村振兴中的作用发挥和贡献,向省上推荐甘肃陇小南电子商务有限公司评选2022年消费帮扶典型案例;推荐陇南市祥宇油橄榄开发有限责任公司参与第九届“全国光彩事业国土绿化贡献奖”评选,推荐甘肃省红川酒业有限公司参与“全国就业与社会保障先进民营企业”评选等,不断增强参与行动民营企业的获得感。二是评选实验项目。不断培育和挖掘民营企业参与行动的先进典型,在各县(区)上报的基础上,按照“村企共赢”的标准,经过严格审核把关,认定县级实验项目25个,市级实验项目10个,推荐省级实验项目10个。通过对实验项目的命名宣传,充分展示了全市民营企业参与乡村振兴的帮扶成果,引导更多企业参与到行动中来,推动民企资源要素进一步向乡村流动,致力于把“万企兴万村”行动打造成助力乡村振兴的品牌。

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