“当前，民营中小企业在投资和设备更新改造方面，遇到的最大问题就是资金短缺和融资难。”全国人大代表、中国民间商会副会长、安徽品冠投资集团董事局主席、合肥荣事达电子电器集团董事长潘保春表示。

　　潘保春认为，国家已经出台一系列支持民营经济发展的政策措施，但在实际操作中，民营中小企业贷款难问题仍然存在，尤其是中长期贷款方面，由于风险评估、担保条件等因素限制，民营企业往往很难获得足够资金支持，导致其投资、设备改造和技术升级的步伐受阻，制约企业可持续发展。

　　为此，潘保春建议，一是根据中小企业类型及资金用途，增加中长期贷款。针对国家重点支持的领域、产业及资金使用用途制定中长期贷款计划及放款条件。二是建立风险分担机制，加大中长期贷款支持力度。通过建立政府、银行和民营企业共同参与的风险分担机制，降低银行对民营中小企业的风险担忧，提高贷款投放意愿。同时，鼓励银行增加对民营中小企业的中长期贷款投放额度，降低贷款门槛和利率水平，简化审批流程，提高贷款发放效率。

　　在引导民营企业加强内部管理，完善融资担保体系方面，潘保春建议通过政策引导和培训指导等方式，帮助民营中小企业完善内部管理体系，提高其信用评级和融资能力。加强融资担保机构建设和管理，提高担保能力，为民营中小企业提供更多担保服务，降低其融资难度和成本。

　　“在国内外经济增速放缓的大背景下，金融机构风险偏好趋紧，对于规模小、研发投入大的初创型民营中小企业来说，融资困难上升。”潘保春表示，应鼓励银行等金融机构精准研判贷款风险自主放款，这要求企业充分说明项目发展规划和预期，鼓励银行等金融机构练好“内功”，强化对新趋势、新技术、新模式的专业学习，精准研判中长期贷款风险，通过自主放贷最大限度地满足企业对投入大、周期长、回款慢的中长期贷款需求。

　　潘保春还建议鼓励银行创新产品和服务提供特色中长期贷款。他提出当前不少地区和机构通过创新产品和服务，为增加民营企业中长期贷款提供了值得借鉴的方案。比如，制定融资组合服务方案帮助企业延长贷款周期、降低融资成本；加大1年以上3年以下中期流动资金贷款的投放力度等。鼓励银行等金融机构主动开发更多适用性强、支持中小民营企业发展的信贷产品，必要时为其量身定制，切实为民营企业打造核心竞争力提供有力的金融支持。