在法治护航中踏浪前行——写在民营经济促进法通过之际
改革开放40多年波澜壮阔,民营经济从小到大、由弱变强,已然成为社会主义市场经济的重要组成部分,是推进中国式现代化的生力军、高质量发展的重要基础。蓬勃发展的态势,既得益于一代代民营经济人士不懈拼搏的“闯劲”,更离不开党和国家持续推进改革的“韧劲”。
刚刚通过的民营经济促进法,必将进一步优化民营经济发展环境,保证各类经济组织公平参与市场竞争,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长,构建高水平社会主义市场经济体制,发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用。
立良法、促善治、谋发展。
“民营经济促进法出台正当其时,充分体现了党和国家对民营经济发展理论和实践的一脉相承、与时俱进,标志着对于民营经济的支持与保护,被提升到一个全新高度,极大鼓舞着我们干事创业的热情,提振了坚定发展企业的信心。”全国广大民营经济人士第一时间通过各种方式“发声”热议,纷纷表达“在广阔前景中大显身手”的激昂之情。
“深切感受到国家以法治之力为民营企业赋权增信、破障护航的坚定决心”
习近平总书记两次出席民营企业座谈会并发表重要讲话,鲜明指出新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。中共中央、国务院印发关于促进民营经济发展壮大的意见,党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措,2024年中央经济工作会议对出台民营经济促进法提出明确要求……民营经济促进法巩固改革成果、破除发展障碍、稳定市场预期,彰显了法治对“两个健康”的坚实托举。
“4月30日上午九时,民营经济促进法在全国人大常委会上表决通过。我就在人民大会堂三楼的表决现场,非常激动,非常荣幸!”广东省工商联主席、研祥高科技控股集团董事局主席陈志列激动地说,民营经济促进法将党的十八大以来党中央关于促进民营经济健康发展的重大方针、政策和举措上升为法律规范。“这让我更深切感受到国家以法治之力为民营企业赋权增信、破障护航的坚定决心。”
“‘五一’国际劳动节来临的前一天,欣然看到民营经济促进法出台的好消息。民营经济促进法将进一步优化营商环境,保证各类经济组织公平参与市场竞争,并有力促进‘两个健康’。”全国工商联副主席、赛力斯集团董事长张兴海表示,民营经济促进法的出台必将鼓舞大家进一步发扬企业家精神,保持爱拼会赢的精气神,坚守主业、专注实业,专心致志做强做优做大企业。
“我们可以心无旁骛地投身于创新与发展中。法治的确定性让企业家对未来有了更稳定的预期,感受到国家通过制度性保障为民营经济‘撑腰’的坚定决心。”全国工商联执委、91科技集团董事长许泽玮表示,民营经济促进法的出台是对民营企业家强烈的精神鼓舞。
山西省工商联副主席、山西智杰软件工程有限公司董事长韩温说,从政策层面的“精准施策”升华为制度层面的“刚性保障”,这是对民营企业“自己人”身份有力的法治确认。“这部承载着国家意志的基础性法律,为民营经济发展注入制度性信心。”
“民营经济促进法颁布实施,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济重要作用的充分肯定和高度重视。”中国民间商会副会长、合肥荣事达电子电器集团有限公司董事长潘保春表示,民营经济促进法把外部环境影响的不确定性转化成保障民营经济高质量发展的确定性,必将推动民营经济开启新的征程,有效促进我国经济结构合理优化。
“这部法律不仅是对党中央长期坚持的‘两个毫不动摇’方针的法治化落实,更是对改革开放以来民营经济实践经验的高度凝练,其意义深远、亮点突出。”全国工商联副主席、永同昌集团董事长张宗真说,民营经济促进法既是对民营经济历史贡献的肯定,更是对其未来发展的庄严承诺。
“不仅是对民营经济地位的正式确认,更是对民营企业长期发展诉求的法治化回应。”中国民间商会副会长、依文集团董事长夏华表示,以法律的形式给予民营企业长期而稳固的支持,让大家看到了国家对民营经济发展的坚定决心和长期规划。“必将激发民营企业家创新创业热情,促使我们更加积极投身于企业高质量发展的伟大实践中,不断追求技术创新、管理创新和市场创新。”
民营经济促进法第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律,第一次明确民营经济法律地位,第一次明确规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策”……
一项又一项的“第一次”,如春日暖阳,照进民营经济人士心间,照亮民营经济前行的道路。
“让我们拥有更足底气信心,在更加规范、公平的市场环境中大显身手”
民营经济促进法共9章78条,明确促进民营经济发展总体要求,从公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定。
回应关切,凝聚共识。民营经济促进法制定工作,坚持科学立法、民主立法、依法立法,两次公布草案公开征求意见,通过54个立法联系点广泛听取各方面意见建议,特别注重听取各行业、各领域民营企业的意见建议,是开门立法的又一次重大实践。
“这部法律,反映和解决了当前民营经济发展面临的难点、堵点、痛点问题,是促进民营经济持续、健康、高质量发展的最切实保障。”中国民间商会副会长、春秋航空董事长王煜表示,未来,法律文本将转化为现实生产力,更加符合合规化、数字化、全球化要求的企业,一定会迎来“黄金发展期”。“我们民营经济无疑更有信心、更有闯劲。”
“民营经济促进法全面回应了民营企业、民营经济人士的关切和利益诉求。”中国民间商会副会长、北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青表示,在法治框架下,民营企业更应主动拥抱创新,践行社会责任,实现健康发展、高质量发展,为中国式现代化贡献力量。
多措并举、协同发力,为民营经济发展保驾护航。在保障公平竞争、促进投资融资方面,民营经济促进法规定,国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域,包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。
“民营经济促进法以公平竞争审查机制为基础,以负面清单制度为抓手,让民营企业更加自由参与竞争,持续营造法治化营商环境,不断增强发展动力和信心。”新希望集团董事长刘永好表示,负面清单越改越短,市场竞争环境一定会越来越好。“只要信心在,只要有党中央和广大人民的信任支持,我相信民营企业一定不会辜负党和人民的期盼。”
“民营经济促进法确保民营经济组织与其他所有类型的经营主体一样,依法享有平等的法律地位、市场机会与发展权利。”全国工商联常委、月星集团董事局主席丁佐宏表示,这让广大民营企业拥有更足的底气和信心,能够在更加规范、公平的市场环境中大显身手。
“公平竞争环境的改善,不仅能让民营企业有机会顺利进入基础设施、能源市场等领域,还能通过市场化的优胜劣汰机制,促使企业提升效率和服务质量。”寰泰集团董事长南逸谈道,法律保障民营企业平等获取各类公共生产要素、公共服务资源、参与市场竞争的权利,将有效减少限制性政策,推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。“同时,民营经济促进法支持公共研究开发平台、共性技术平台开放共享,将有效降低企业技术创新门槛,提升研发效率,在知识产权保护方面,也明确了民营企业创新成果的法律地位,为民营企业持续投入研发提供了有力保障。”
“广大民营企业和民营企业家公平参与市场竞争和权益保障有了更为坚强有力的法治环境。”途牛旅游网CEO于敦德说,途牛深受鼓舞,也对未来发展有了更清晰的方向,信心倍增。
在支持科技创新方面,民营经济促进法鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。对提供技术创新服务、发挥数据赋能作用、加强技术应用与合作、鼓励人才培养使用、强化知识产权保护等作出规定。
“国家对民营经济的战略支持愈发强劲,我深刻感受到这背后蕴含的强大力量,也更加坚定了立白以科技创新驱动高质量发展的决心。”立白科技集团董事长陈泽滨表示,立白深耕日化行业30多年,民营经济的蓬勃发展对立白的成长起着至关重要的作用,是立白不断发展壮大的坚实土壤。
“民营经济促进法直击行业痛点,通过‘促进投资融资’‘大力支持科技创新’双轮驱动,为技术型民营企业破解发展瓶颈提供了制度性方案。”全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东谈道,民营经济促进法句句回应民营企业家的核心诉求,以网络安全行业为例,将加速技术从研发到应用的转化,夯实数字经济、关基防护等领域的安全防线。
殷殷关怀凝心聚力,深深期许催人奋进。
民营经济促进法回应民营企业期盼,聚焦民营经济健康发展面临的突出问题,进一步完善相关制度措施,有利于营造稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。
“以‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风,在法治的轨道上行稳致远”
新能源汽车等领域异军突起,战略性新兴产业崭露头角,人工智能等领域快速发展……在科技创新的竞技场上,广大民营企业展现出蓬勃的生命力,扮演着十分重要的角色。
截至2025年1月底,我国民营企业数量5670.7万户,是2012年民营企业数量的5.2倍。国家高新技术企业中,民营企业从2012年的2.8万家增长至42万多家,占比由62.4%扩大至92%以上。
“不负党和国家的关怀与厚爱,抢抓大好机遇,扎根高端智能电动汽车赛道创新干、向上干,干出更高贡献值。”张兴海表示,赛力斯将为满足老百姓更美好的汽车生活,为实现汽车强国梦、为中国式现代化建设接续奋斗。
“我们既要充分用好法律赋予的权利,更要以‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风,在法治的轨道上推动企业行稳致远。”湖北省工商联副主席、程力汽车集团股份有限公司董事长程阿罗说,程力集团将坚持“科技报国、产业兴邦”,在专用汽车领域打造更多“隐形冠军”,为中国经济高质量发展书写民营企业的时代答卷。
“以更大的底气、更强的心气,走好科技报国之路。”360集团创始人周鸿祎谈道,民营经济促进法的出台,一定会形成平等竞争的良好生态,进一步激活新质生产力发展潜能动能。360集团将继续围绕“安全+AI”双主线,发挥自身核心能力,做好利国利民的事情,坚持在网络安全第一线深耕,积极探索人工智能新产品新服务。
民营经济促进法在鼓励支持民营经济高质量发展的同时,注重规范和引导民营企业依法诚信经营、主动融入国家战略、弘扬企业家精神、积极履行社会责任。
“立法既是保障,也是鞭策。”夏华表示,作为民营企业家,深知在享受法律保障的同时,也必须承担起相应的责任和义务。“我们将更加主动地加强合规经营,建立健全内部管理制度,积极承担社会责任,关注社会公益,以高质量的发展回馈法治环境的优化。”
“以民营经济促进法为指引,以国家文化强国战略为纲领,以科技创新为驱动,以会员服务为重点,以社会责任为担当,以国际化为视野,构建具有中国特色的一流商会。”中国民营文化产业商会会长、浙江中南控股集团董事局主席吴建荣表示,民营经济促进法的出台让广大民营文化企业更具获得感。“我们将团结带领广大会员企业,为推动我国民营文化产业的繁荣发展,建设社会主义文化强国贡献力量。”
“继续练好内功,做顶天立地的钢铁企业,为中国经济高质量发展持续贡献中天力量。”中天钢铁集团董事局主席、总裁、党委书记董才平表示,中天钢铁将牢记“胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富”的使命担当,依托常州、南通、淮安三大基地,主动融入国家发展大局。
“风好正是扬帆时,不用扬鞭自奋蹄。”许泽玮表示,民营经济促进法是推动高质量发展的新起点。“我们青年企业家更要坚定信心,强化创新,融入大局,打造自身的核心竞争力,积极响应国家战略,实现企业成长与社会价值的双赢。”
刘永好说,新希望是农牧食品企业,也是最早的一批民营企业,我们要珍惜好政策,抓住当前科技转型窗口,积极用生物科技、数字AI科技,解决种源国产化和周期应对等“卡脖子”问题,为我们的农业现代化做贡献,让农业农村挑上“金扁担”。
“只要我们坚定信心、勇于创新,紧跟国家步伐积极应变,就一定能够稳健前行,实现企业的更大发展,书写中国民营经济的新篇章。”齐向东表示。
“一部法律,托起的是广大民营企业的信心;一份初心,承载的是实业报国的使命担当。”中国民间商会副会长、天津荣程集团董事会主席张荣华表示,期待各级政府加快配套实施细则落地,让法律条文转化为实实在在的获得感。荣程集团从来不以“生产吨钢”为目标,而是以“打造面向未来的责任企业”为使命,以更高标准推动科技自立、以更强担当履行社会责任、以更广视野服务国家战略。
潮头登高再击桨,无边胜景在前头。
民营经济促进法的出台,筑起一道民营经济通往高质量发展的“法治护栏”。用实干与担当回应召唤,用创新与坚守担起使命。新时代新征程上,有了更加明确和稳固的法治保障护航,广大民营经济人士必将坚定信心、鼓足干劲,以爱拼会赢的精气神锚定高质量发展,为推进中国式现代化作出新的更大贡献。

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