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企业家众筹为家乡发展绘制蓝图 通过对小榄镇经济发展样本解读寻找镇域经济高质量发展的可复制路径

发布时间:2023-03-21 信息来源:中华工商时报 字号:【

  在广东中山小榄镇,企业家们自掏腰包为家乡发展做“顶层设计”。

  近日,《中山市小榄镇经济高质量发展战略》(以下简称《战略》)报告发布。与一般由政府部门主导的地方经济发展战略不同,《战略》是由何伯权、李健标等15位本地企业家自发组织,众筹500万元,聘请智库为家乡发展谋求一个长远的蓝图规划。

  企业家发起

  为区域发展制定战略规划

  《战略》报告,为小榄镇未来30年勾勒出怎样的发展蓝图?

  去年疫情肆虐,小榄镇感受到区域发展面临巨大挑战。作为小榄“黄金一代”的企业家群体,何伯权、李健标和其他发起人们首先想到的是要用“民间的力量”:由企业家发起,自发众筹经费,邀请战略研究专家、智纲智库创始人王志纲担纲首席策划,为区域发展制定战略规划。

  小榄不仅是中山经济重镇也是“改革闯将”,在改革开放早期就以敢闯敢试著称,曾创造经济社会发展各领域的多个“第一”,比如:全国乡镇企业出口创汇五强镇、中国五金制品产业基地、中国南方锁城、第一批全国发展改革试点小城镇……诞生改革开放以来全国首批千万富翁乡、全国第一家镇级三甲医院、全国第一家村镇保险公司、广东第一家村镇银行等等。

  智纲智库上海中心副总经理黄栋推介《战略》方案时指出,小榄率先乘上珠三角改革开放的春风,大力弘扬敢闯敢干、敢为人先的“小榄公”精神,开启中国乡镇经济的“珠江模式”。工业化的快速发展推动小榄城镇化建设的蓬勃发展,但在中国城市化的阶段,需要城市化的基础设施赋能工业化,需要投资拉动城市与产业发展,小榄未能及时转变发展模式,从而错失了中国城市化发展阶段。

  小榄镇经济发展战略项目发起人代表、今日投资创始人何伯权也提到:“很多小榄企业家流露出深深的焦虑和迷茫,或多或少反映我们错失了城市化机遇,现在小榄的困局在于:存量没有突破,增量没有培育,城镇无法赋能。”

  打开《战略》,立足新起点,小榄镇经济高质量发展战略谋划了“精造小榄,雅致菊城”的新时代城市定位,提出了“3+2+3”的产业定位,区域融合战略、隐形冠军战略、产业平移战略、平台孵化战略、数字引领战略五大战略举措,以及“精造小榄”产业振兴计划和“雅致菊城”城市突破计划两大计划,为小榄描绘了清晰的发展目标和方向。

  在何伯权看来,这是一个具有开创性的合作模式:“这不单是小榄的事,而是一个样板,包括模式设计,其他地方通过小榄实践,可以很容易借鉴、理解其中意义。”

  王志纲认为,从镇级层面谋划一个经济高质量发展战略,是希望通过对小榄这一改革开放“珠江模式”镇域经济发展样本解读,寻找镇域经济高质量发展的可复制路径。

  打通“产融智府协”

  开创“珠江模式”新样板

  经过多年发展,如今小榄镇地区生产总值、规上工业增加值、服务业增加值、社消零总量、税收总额等主要经济指标长期位居中山市镇街前列。2021年经济实力在中山各镇街中排名第一,有“中山第一强镇”之称,小榄镇经营主体突破8.5万户,每不到10名小榄人中就有一个“老板”;规上限上企业总量达1341家,每平方公里土地就拥有超9家规上限上企业。

  截至目前,小榄镇形成五金制品、电子电器、服装制鞋、化工胶粘、印刷包装、饮料食品、LED、办公家具、装备制造9大支柱产业,打造享誉全国的“中国五金制品产业基地”“中国办公家具重镇”“中国电子音响行业产业基地”“中国内衣名镇”“中国脆肉鲩之乡”等8个国家级产业集群,共有“四上”企业1157家,亿元以上工业和服务业企业195家。

  《战略》报告提出“精造小榄”产业振兴计划,“精造小榄”是要唱好产业戏,以制造业为核心,以“专精特新”为突破口,走上高质量发展之路。

  “雅致菊城”是打文化牌,重塑“菊花会”的内涵,彰显岭南文化的经典,让小榄成为“花水相映、品味雅致”的岭南水乡和品质生活之城。在智纲智库看来,未来的竞争是人才的竞争,当一线城市都在各种抢人,如何留住人,创造一种品质的生活,是所有城市都要面临的课题。

  《战略》建议,小榄镇应进一步打开发展格局,以省级改革创新实验区为牵引,勇当中山环湾入圈、东岸智能科创产业和西岸先进制造融合创新发展的排头兵,大力培育中山增长新动能。

  产业振兴计划目标则是围绕小榄传统的九大产业进行提升:首先,三大智能产业,智能五金、智能家居、智能广电;其次,两大优势企业,围绕以食品饮料和内衣服装来拉动大消费;其三,三大传统支柱产业,包括印刷包装、建筑建材和日用化工。

  区域融合战略是把小榄镇放在大湾区甚至全国全世界来看,打造三个小榄,以“小”小榄的制造业为基地、以“中”小榄来培育整个产业和产业集群、以“大”小榄来融入整个市场和全球化。

  中山市委书记郭文海表示,中山需要小榄先行先试,需要小榄坚定信心,保持战略定力,政企同心,团结奋斗,勇往直前,到达胜利彼岸。也呼吁小榄的企业家们能重燃创业激情,上下凝心聚力,只要方向对,无论前行道路多么坎坷泥泞,必将重现中山昔日雄风。

  小榄镇经济发展战略项目志愿发起人、中山顺昌商业股份有限公司董事长、小榄镇商会会长李健标认为,《战略》能够助力小榄更科学化的良性发展。何伯权也认为,这次战略抓住了小榄的“势”,也找到了小榄的“魂”:“企业以前有困惑,现在找到了核心发力点,挂挡新动能,实现新飞跃。”

  小榄镇经济发展战略项目召集人之一、榄菊集团董事长骆建华表示,政企合力是一个让人感动的过程,也让他坚信:只要方向对了,成功是迟早的事。

  在业内专家看来,作为改革开放“珠江模式”的镇域经济发展样本,小榄再次敢为人先、先行先试,通过搭建“产融智府协”新平台,即打通产(产业)、融(金融)、智(智库)、府(政府)、协(商协会)五者之间的联系,凝聚多方力量,建立企业政府的良性对话沟通机制,开创政企联动、多方协作的“中山模式”,为珠江西岸的镇域高质量发展开路探路,奋力推进中国式现代化的“小榄实践”。

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