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高云龙同志在全国工商联十二届一次常委会议上的讲话

发布时间:2018-09-12 信息来源:《全国工商联通报》 字号:【
(2018年8月30日)
  同志们,这次常委会议,主要任务是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于非公有制经济领域统战工作和工商联工作的重要论述,按照汪洋、尤权同志有关指示精神,回顾总结今年以来的主要工作,分析研判当前形势,研究部署下一步重点工作。下面,我讲三方面意见。
  一、奋发有为,开局良好
  今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年,也是我们落实工商联十二大任务部署、深化工商联改革的起步之年。我们坚决贯彻党中央指示要求,始终把政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会作为工作统领,坚持问题导向,大兴调查研究之风,按照中共中央、国务院致工商联十二大贺词中提出的“六个始终坚持”要求,积极推进各项工作,实现了良好开局。
  (一)坚持提高政治站位,加强和改进非公有制经济人士思想政治工作。工商联是中国共产党领导的政治组织、统战组织。我们牢牢把握这一定位,始终把增进政治共识作为首要任务,紧扣深入学习贯彻党的十九大精神这条工作主线,以“不忘创业初心,接力改革伟业”为主题,持续深化非公有制经济人士理想信念教育,引导他们增强“四个意识”、坚定“四个自信”,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。一是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容,加强非公有制经济人士教育培训和企业家自我教育。为进一步规范培训工作,编制下发五年教育培训工作规划,举办省级工商联专职副主席、企业家执委常委和法律风险防范等各级各类培训班。认真落实习近平总书记关于民营企业家要“自我学习、自我教育、自我提升”的要求,采取商会承办、企业家主讲的形式,秉持“顶天立地”“五湖四海”“集合创新”理念,先后开展5期“德胜门大讲堂”,人民网、新华网等近百家媒体报道。结合开展联系调研下基层,组织近百位企业家执委常委作报告,在广大非公有制经济人士中起到了示范引领作用。二是以年轻一代和企业家自组织为重点,扩大工商联联系服务非公有制经济人士的覆盖面。我们筹备建立青年企业家委员会,各地普遍建立青年企业家商会组织,通过举办理想信念报告会、重走长征路等教育实践活动,引导年轻一代弘扬老一代企业家创业创新精神和听党话、跟党走的光荣传统。着眼推动形成大统战工作格局,探索推进与企业家自组织的沟通联系,进一步扩大与非公有制经济人士的联系面。三是以商会党建和非公有制企业党建为抓手,推动党的决策部署在非公有制经济领域贯彻落实。我们认真学习贯彻习近平总书记关于“坚持党对一切工作的领导”重要指示精神,大力推进非公有制经济领域党的建设工作。采取专题调研、试点先行、逐步推广的方式,指导各级工商联协同参与非公党建工作,编写下发民营企业与商会组织党建工作案例选编。贯彻落实全国组织工作会议精神,与中央组织部联合举办非公有制经济组织党组织书记培训班。加强对商会党组织的领导和管理,确保商会发展正确政治方向。目前,全国工商联直属商会已经实现党的组织和党的工作“双覆盖”。四是以纪念改革开放40周年系列活动为载体,大力弘扬优秀企业家精神。根据中发〔2017〕25号文件精神和任务分工部署,制定了贯彻落实重要举措分工方案,对主要牵头的8项任务、配合牵头的22项任务,逐项作了细化明确。制定常态化调度工作方案,通过月度专题会议、季度综合会议的形式,分析梳理情况,研究解决问题,抓好督查落实。探索开展营商环境、发展信心指数调研评估工作。与中央统战部共同开展百名杰出民营企业家推荐宣传工作,会同浙江省委省政府支持温州创建新时代“两个健康”先行区,与人力资源社会保障部、全国总工会共同筹备全国就业与社会保障先进民营企业暨民营企业“关爱员工、实现双赢”表彰活动。参与中央电视台《改革开放四十周年》大型纪录片制作,策划出版庆祝改革开放40周年系列图书,向中央电视台推荐优秀民营企业家案例。
  (二)坚持基层导向,创新开展联系调研工作。工商联基层组织建设和工作能力,关系服务和促进“两个健康”成效,事关统战工作向商会组织有效覆盖,是一项需要常抓不懈、久久为功的工作。我们坚持面向基层、了解基层、服务基层,创新发展原来的会领导县级工商联联系点制度,在广泛讨论和征求意见基础上,制定《关于全国工商联领导联系地方工商联和所属商会的实施意见(试行)》,由会领导带队、全部企业家执委常委分7个组联系地方工商联和直属商会。截至8月底,7个联系调研组下沉到17个所联系省份,286个县级工商联和205个工商联所属商会,召开座谈会347场,宣讲会157场,194位企业家执委参加,在宣传政策、指导工作、广泛联系、促进发展、助力脱贫等方面收到初步成效。推进实施全国工商联机关干部“进企业进商会”工作,把干部下基层、转作风纳入联系调研工作统筹考虑。
  (三)坚持新发展理念,推动民营企业高质量发展。党的十九大作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断。我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中央经济工作会议关于高质量发展的指示要求,引导民营企业牢固树立新发展理念,着眼建设现代化经济体系,积极参与供给侧结构性改革,坚持创新驱动,加快新旧动能转换。一是组织开展民营企业高质量发展调研。组织各省区市工商联共同开展民营企业高质量发展专题调研,5名会领导带队赴9个省(市)进行重点调研,调研报告上报国务院和中央统战部,在汪洋同志主持召开的调研协商座谈会上作专题汇报。配合全国政协经济委员会共同开展“发展实体经济,提高供给体系质量”专题调研,联合举办专题协商会,全国工商联在会上作专题发言,得到汪洋同志充分肯定。二是积极参与军民融合发展工作。认真履行中央军民融合发展委员会成员单位职责,引导和服务民营企业参与军民融合发展。组织开展民营企业参与军民融合工作专题调研,调研报告上报中央军民融合发展委员会办公室。积极做好第四届军民融合展等活动的筹备工作。三是服务企业技术创新。与科技部签署合作协议,联合出台推动民营企业创新发展指导意见。与工业和信息化部共同梳理民营企业核心领域关键技术自主创新情况,上报国务院办公厅。稳步推进全国工商联科技进步奖评选、科技创新创业人才推荐、中华技能大奖和全国技术能手推荐等工作。四是引导民营企业防范化解金融风险。对民营企业进入金融领域情况进行摸底调研,以“金融安全与防范重大风险”为主题开展研讨活动。围绕A股上市民营企业股权质押、负债和流动性等情况,会同万得资讯、中国民生银行研究院等有关机构进行调研梳理,提出针对性对策建议,汪洋同志作出“言之有理、论之有据,既提问题、又出主意,是个好报告”的重要批示,刘鹤、尤权同志也对报告作出批示。重点关注大型企业、龙头企业发展中的困难和问题,在帮助解决企业经营困难、化解风险方面做了大量沟通协调工作。
  (四)坚持对外合作,引导服务民营企业参与“一带一路”建设。我们认真学习贯彻习近平总书记关于“一带一路”建设重要指示精神,加强工商联国际合作工作顶层设计,做好民营企业参与“一带一路”建设引导服务工作。 一是参与主场外交。积极参与上合峰会、中非合作论坛和中国国际进口博览会等国家主场外交活动,正式成为中国国际进口博览会成员单位和中非合作论坛中方后续行动委员会成员单位,筹办“中非民营经济合作高峰论坛”。二是搭建服务平台。加入香港贸发局牵头成立的“一带一路”国际联盟,组织民营企业家参加 “一带一路”高峰论坛,引导两地企业共同参与粤港澳大湾区建设。推动成立中国—东盟企业家联合会,为民营企业参与“一带一路”建设搭建政策宣讲、信息咨询、培训交流、金融、经贸合作等专业服务平台。8月27日,中央召开推进“一带一路”建设工作5周年座谈会,习近平总书记发表重要讲话,全国工商联组织9位民营企业家参会,其中1名企业家代表在会上发言。三是规范境外投资。会同有关部门制定下发民营企业境外投资经营行为规范,引导民营企业境外合规合法经营。举办“我驻外使领馆与民营企业面对面交流活动”,引导民营企业积极防范金融、法律、政策等风险。四是加强经贸交流。组织民营企业随中央领导赴印尼、日本参加经贸对话活动,考察境外工业园区,参加大湄公河次区域第六次领导人峰会。推动境外工业园区建设标准研究,梳理首批纳入在非民营企业工业园区名单。举办50多场经贸对接活动,与10余家境外商协会签署合作备忘录,为民营企业搭建国际交流平台。
  (五)坚持服务宗旨,充分发挥桥梁纽带和助手作用。我们把服务国家经济社会建设、服务民营企业发展作为工商联的重要职责,不断探索改进联系服务方式、手段和载体,想企业之所想,急企业之所急,进一步增强了服务的及时性、精准性、有效性。一是积极议政建言。学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作系列重要思想和参加政协联组会时的重要讲话精神,认真履行参政议政职责。组织开展多个主题、多个层次企业调研和企业家座谈会,深入了解一线情况,在中央党外人士座谈会和全国政协双周协商、专题协商等会议上,围绕“两个健康”积极建言献策。组织各级工商联和商会提交团体提案32件,关于促进光伏产业和金融信息服务业发展的2份提案被全国政协列为重点提案,推荐12名企业家在政协会议上作书面或口头发言。加强信息报送工作,围绕经济社会发展中的重大问题、民营经济领域热点话题开展调查研究,加强舆情研判,今年以来直接向中办报送信息20余篇,民营企业运行监测分析报告、对中美贸易战怎么看怎么办等10多篇专报信息被中办采用。成立全国工商联智库委员会,进一步提升议政建言质量。二是推动产权保护。以贯彻落实中发〔2016〕28号文件为抓手,不断加大依法保护产权和个案维权力度。积极推进办理企业反映的维权案件10余起,维护了民营企业合法权益,提振了企业发展信心。筹备设立全国工商联法律维权服务中心,积极参与设立全国统一的企业维权平台建设。三是拓宽与有关部门合作渠道。推进与贸促会、科技部建立新的部门合作机制,目前全国工商联已与国家25个部门机构建立了合作关系。积极参与社会信用体系建设部际联席会议相关工作,接入全国信用信息共享平台查询接口,与中央统战部共同开展党政部门与民营企业、商会沟通协商机制调研工作。四是服务地方经济建设。引导广大民营企业将自身发展融入党和国家发展全局,推动区域经济协调发展。响应党中央“坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”建设雄安新区号召,组织企业家深入雄安新区调研考察,与雄安新区管委会联合召开座谈会。会同有关部门先后在湖南、河南、安徽、甘肃、青海、吉林等地举办多种形式的招商活动。本次会议期间,召开民营企业助推辽宁高质量发展大会、助推东北振兴工作会议、第三届东北并购年会和辽商总会成立大会,以实际行动支持辽宁和东北地区发展。
  (六)坚持保障改善民生,助力打赢精准脱贫攻坚战。今年是“万企帮万村”精准扶贫行动的攻坚之年。我们认真贯彻落实习近平总书记“要抓好落实、抓出成效”重要指示精神,引导民营企业积极投身“万企帮万村”精准扶贫行动、光彩事业和其他公益慈善事业,推进“万企帮万村”精准扶贫行动行稳致远、提质增效。截至6月底参与行动的民营企业已有5.54万家,帮扶6.28万个村(其中建档立卡贫困村3.99万个);产业投入597.52亿元,公益投入115.65亿元,安置就业54.92万人,技能培训58.31万人,带动和惠及755.97万建档立卡贫困人口。按照习近平总书记“向深度贫困地区倾斜”的指示要求,更加聚焦深度贫困地区脱贫攻坚,印发推进“万企帮万村”精准扶贫行动向深度贫困地区倾斜方案,组织召开工商联系统援藏援疆电视电话会议,印发援藏援疆任务清单。扎实做好定点扶贫工作,会领导赴贵州织金开展扶贫慰问调研活动,指导织金开展“百企帮百村”行动,举办乡镇干部培训班。积极开展产业扶贫,倡导消费扶贫理念,搭建易田电商消费平台,十几家直属商会带动200余家企业积极采购扶贫产品,实现消费额200多万元。积极引导民营企业参与乡村振兴战略,举办了民营企业参与乡村振兴战略倡议活动,赴11个省区市开展民营企业助推乡村振兴战略实施专题调研,在汪洋同志主持召开的调研协商座谈会上作专题汇报。继续开展“中国民营企业社会责任年度报告”研究,数据调查、实地调研、蓝皮书编撰、企业案例收集等各项工作稳步推进。
  (七)坚持改革创新,提升工商联凝聚力影响力执行力。认真学习贯彻习近平总书记在中央党的群团工作会议和中央统战工作会议上的重要讲话精神,按照党中央关于深化群团组织改革的统一部署,围绕进一步增强政治性、先进性、群众性,全面加强组织、制度、能力和作风建设,大力推进组织体制、运行机制、工作方式、干部管理等方面创新,工商联组织建设水平有了新提高。一是扎实推进工商联自身改革。年初中央统战部印发《全国工商联深化改革总体方案》后,全国工商联党组立即成立改革领导小组和办公室,及时召开动员部署会,向各省级工商联转发改革方案。将改革工作细化为39项任务,分工到具体部门,跟踪抓好督导落实。开展会员制改革和实行代表任期制专题调研,制定下发全国工商联执委常委届中调整办法。研究推进重设和扩展专门委员会,重新修订工作规则,拟新设青年企业家、军民融合发展、国际合作、商会和民营企业党建等委员会。二是积极推进所属商会改革。经过多年不懈努力,今年6月中办、国办正式印发文件,从政策上解决了制约工商联所属商会发展的关键问题,是工商联事业发展中的一件大事。7月下旬,会同中央统战部联合召开全国电视电话会议,部署推进工商联所属商会改革发展工作,尤权同志作重要讲话,有关中央和国家机关负责同志参加会议,商会改革工作进入新阶段。三是创新机关工作方式。改进各类会议内容和形式,召开季度主席会议,举办中国民营企业500强峰会系列活动,围绕建设学习型机关,提升干部服务两个健康的专业精神和专业能力,举办“工商联大讲堂”。加强“网上工商联”建设,实行“门户+App”互动模式,办公、调研、会员登记、信息报送等多个系统上线服务。制定实施五年工作规划,研究推出省级工商联、直属商会评价办法,加强对地方工商联的工作指导。推行“六强”党建和“计评对”工作机制,改进干部选拔任用机制,注重年轻干部选拔培养,加强机关党建工作,严格干部教育管理,激励广大干部新时代新担当新作为。
  这些成绩的取得是各级工商联和各位常委大力支持和密切配合的结果。同时我们也要看到,在总体统筹、改进作风和抓落实上还存在一些不足,需要在下一步的工作中加以解决。
  二、认清形势,坚定信心
  今年以来,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务,党中央团结带领全国各族人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻落实新发展理念,经济高质量发展取得积极进展,经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。上半年GDP增速6.8%,连续12个季度稳定在合理区间。产业结构不断优化,新动能显著增长,消费对经济增长的贡献率比去年同期上升14.2个百分点。市场活力不断增强,上半年全国新登记企业327万户,日均新登记市场主体1.81万户。民间投资企稳,同比增长8.4%,占固定资产投资62.1%,均高于去年同期水平。
  同时,还要看到当前我国所处的内外环境正在发生深刻变化,经济发展面临的各种风险叠加,不稳定不确定因素进一步增多。首先,中美贸易摩擦成为最大的外部风险。当前,最大的不稳定不确定因素来自外部。美国把我国视为主要战略对手,将经济问题政治化,极力推行“美国优先”战略,大搞贸易霸凌主义,对我国进行贸易封锁、技术打压,造成的影响也将是全方面多领域的。中美贸易摩擦持续升级,对我国经济社会发展的冲击影响将在下半年和明年集中显现。其次,金融市场异常波动。主要经济体宏观经济调控及其外溢效应带来很多变数,美欧等国家货币政策总体进入收紧阶段,美联储不断加息缩表,欧洲央行退出量化宽松政策,国际金融市场利率不稳,美国减税和贸易保护政策进一步促进资金回流。近期土耳其里拉、阿根廷比索等新兴市场国家货币大幅贬值,加剧了国际金融市场波动。近几个月,国内股市持续低迷不振,股票质押平仓压力加大;公开市场债券偿还集中到期,违约比例攀升;多地P2P连环爆雷,私募基金跑路;人民币汇率持续走低,贬值预期加大;各地楼市行政调控边际效用大幅衰减,稳房价面临困难。这些风险需要高度警惕。第三,地缘政治风险上升。当前,国际上并不太平。美国和欧盟与俄罗斯的紧张关系在加剧;中东局势复杂多变、日趋紧张;朝鲜半岛未来走势还存在很多变数;美国仍在不断插手台湾问题;我国周边仍有许多不稳定因素。
  这些不稳定不确定因素,给我国经济社会发展带来多方面的负面影响,对民营企业发展造成较大冲击。一是影响了市场预期和企业信心。从近期调研和我们了解的情况看,企业盈利能力下降,投资意愿不强,很多企业特别是实体经济、制造业出现大面积困难,市场恐慌情绪开始积聚,在部分行业开始出现蔓延。二是加剧了融资难、融资贵、融不到资的老大难问题。在经济去杠杆、金融强监管的大背景下,上半年社会融资规模增量累计为9.1万亿元,比去年同期减少2.03万亿元,企业发债、委托贷款、信托贷款进一步收缩。中小企业普遍反映虽然银行利率不高,但是担保、保险、审计、评估、转贷等环节多、收费高,导致融资成本上升。同时随着金融监管加强,对于以往主要依赖表外融资的中小企业,遇到了银行不给贷、表外无处贷的困局。三是暴露出核心技术“卡脖子”问题。中兴事件给我们的最大教训是,企业没有核心技术在国际市场上就没有核心竞争力。目前许多制造业民营企业在车间、实验室、检测中心和研发中心使用的高端设备基本依靠进口,尤其是在核心基础零部件、关键基础材料上对外依存度高,关键技术受制于人。四是带来了各种风险交织叠加的复杂局面。今年各种风险交替出现。一些规模较大的民营企业相继出现流动性问题,甚至爆发债务危机,资本市场多只民营企业债券违约,导致民营企业整体信用收缩,加大了企业流动性压力。有些民营企业超越自身条件和能力,盲目搞多元化扩张,造成短时间内资金紧张,因债务逾期和银行纷纷抽贷使企业陷入困境。有些民营企业内部法人治理结构不完善,制度规定不健全,对外守法意识不强,内部管控不严格,出现涉法涉诉问题,给企业造成很大负面影响。
  面对错综复杂的国内外经济形势,党中央国务院全面推进改革开放,推出了系列政策措施。一是大力减税降费。增值税税率普遍降低1个百分点,研发费用加计扣除等政策扩大到全部企业,降低部分政府性基金征收标准,继续实施阶段性降低社保费率措施,降低物流和网络收费。二是持续深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度,清理规范民间投资审批流程,着力解决民营企业反映突出的部门之间协同不够、基层承接能力不足、流程复杂周期长等问题。持续推进“证照分离”改革工作,细化规范“多证合一”,推进企业登记全程电子化,大幅压缩企业开办时间,完善市场主体便捷退出机制。三是适时微调财政和货币政策。7月底召开的中央政治局会议指出,财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用,要把好货币供给总闸门、保持流动性合理充裕,要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,举措更加聚焦,政策更加务实,方向更加明确。四是积极扩大内需。7月底的中央政治局会议提出,要加大基础设施领域补短板力度。今年10月前,将安排1.35万亿元地方政府专项债券用于重点领域和在建项目,基础设施投资有望企稳。国家发展改革委、工业和信息化部联合发布扩大和升级信息消费三年行动计划,预计拉动相关产业产出15万亿元,直接带动消费6万亿元。五是扩大开放力度。习近平总书记先后在博鳌亚洲论坛2018年年会、庆祝海南建省办经济特区30周年大会和上合组织青岛峰会上发表重要讲话,向世界宣示了我们国家进一步深化改革、扩大开放的坚定决心。近期,国务院在金融服务、消费市场、进出口、跨境电商、资源能源等领域大幅放宽外资市场准入,推进“一带一路”建设向纵深发展,全面对外开放新格局进一步形成。
  我们要看到,我国经济稳中向好的基本态势没有改变,我国发展动力强、韧劲足、回旋余地大的长期优势会逐步显现。广大民营企业要进一步坚定发展信心,努力实现高质量发展。要坚持质量第一、效益优先,发挥机制灵活的先天优势,积极开展技术创新、产品创新、管理创新和业态模式创新,加强质量品牌建设,做好风险防控,增强核心竞争力,掌握发展主动权。各级工商联要引导非公有制经济人士认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想,通过组织开展各类民营企业家培训,大力宣讲形势政策,深化政治理论学习。要深入开展调查研究,及时了解反映企业诉求,帮助企业解决困难,引导民营企业坚定发展信心,主动防范化解风险,积极投身国家改革发展建设事业。
  三、抓住重点,务求实效
  年初,工作要点已经对今年工作做了安排部署,接下来的几个月大事多、任务重,要按照党中央国务院的部署要求,做好统筹协调,突出重点难点,切实抓好落实。
  一是精心组织庆祝改革开放40周年系列活动。庆祝改革开放40周年,就是要将改革进行到底。要把庆祝改革开放40周年系列活动与以“不忘创业初心、接力改革伟业”为主题的理想信念教育结合起来,着力在建立机制、搭建载体、典型示范、教育培训、党建引领等方面深化,努力实现向所属商会、企业家群体、县级工商联、企业家自组织的全面有效覆盖。落实“弘扬企业家精神,争做新时代表率”倡议,配合组织好改革开放40年民营经济发展成就展览、民营经济发展40年座谈会等活动,广泛宣传民营经济发展的历史性成就和改革开放的成功案例,营造安商尊商重商的良好社会氛围。
  二是引导民营企业积极参与“三大攻坚战”。打赢“三大攻坚战”是要补齐发展中的三个最突出的短板,也是全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头”。全国工商联将出台指导意见,引导民营企业参与打赢“三大攻坚战”。一是防范化解重大风险。围绕民营金控集团、民营金融机构、民营房地产企业运行状况及民营企业负债情况进行摸底排查调研,召开民营企业防范风险工作会议,引导民营企业强化风险意识,正确研判并稳妥应对潜在风险。密切关注大型民营企业资金和负债状况,通过部门联系机制等工作渠道,协调相关部门、金融机构、司法机关帮助企业解决困难,协助做好重点领域风险防范和处置工作。二是参与精准脱贫。落实中央打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见要求,发挥各级工商联的引导和企业家执委常委的示范带动作用,以“三区三州”为重点,推进“万企帮万村”精准扶贫行动向深度贫困地区倾斜。积极引导民营企业参与乡村振兴战略,举办光彩事业“南疆行”、“怒江行”和“精准扶贫西藏行”等活动,继续深入开展织金县定点帮扶。举办全国“万企帮万村”消费扶贫展销会,进一步推进和完善消费扶贫电商平台,引导直属商会及会员企业发挥表率作用。召开全国“万企帮万村”先进民营企业表彰大会,举办扶贫日论坛,发布中国民营企业社会责任报告,扩大行动社会影响,增强扶贫成效。三是助力污染防治。污染防治直接关系到人民群众对美好生活的向往和需要,也是工商联服务工作的一个薄弱环节。要引导民营企业牢固树立绿色发展理念,自觉淘汰落后产能,节能降耗减排,提高资源能源利用效率,大力发展环保生态产业和现代农业,组织民营企业参与污染防治攻坚战,投身《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。
  三是大力弘扬企业家精神。按照全国工商联贯彻落实中发〔2017〕25号文件精神重要举措分工方案和常态化调度工作方案,按期召开月度专题会议、季度综合会议,抓好8项牵头任务、22项配合任务的督导落实。配合推动出台党委政府与民营企业、商会沟通机制,充分利用参与人大立法建议、政协协商会议等议政建言平台,畅通企业合法诉求的反映反馈及问题解决渠道,做好首次营商环境评价及发布工作,推动构建亲清新型政商关系。与贯彻落实中发〔2016〕28号文件精神结合起来,把推动产权保护和维权服务工作作为重要举措,发挥全国统一的企业维权平台和全国工商联法律维权服务中心作用,加大产权保护个案维权力度。会同中央统战部及浙江省等有关部门,推进温州市创建新时代“两个健康”先行区工作。
  四是继续做好联系调研工作。联系调研工作是工商联系统改进作风、发挥执委常委作用、服务基层的一项重要举措。接下来,要坚持和完善好的做法,及时研究工作中出现的情况和问题,真正让联系调研工作落下去、实起来。地方工商联既是联系调研工作的被联系者,也是该项工作的参与者,要高度重视,增强主动性、积极性。各位企业家常委都是联系调研工作的参与主体,要充分认识到新时代做好联系调研工作的重要意义,对联系调研工作始终扛起责任、保持热忱,认真参与和遵守所在联系调研组的各项安排,真正上前台、受教育、起作用。一会儿,乐江书记还将对做好联系调研工作作专门部署,大家要抓好落实。
  五是加快推进所属商会改革和工商联改革。改革是新时代工商联事业发展的强大动力。要深入贯彻《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》和尤权部长讲话精神,履行好商会业务主管单位职责,开展好商会改革发展调研工作,加强上级工商联对下级工商联的考核指导,形成整体工作合力,不断推进“五好”县级工商联和“四好”商会建设。要按照《全国工商联深化改革总体方案》要求,加快推进各项制度设计,重点推动会员制改革、实行代表任期制、企业家副主席副会长述职评议等制度出台。要加强班子建设,更好发挥执委常委作用,每位企业家执委常委要积极参加全联层面的工作,如扶贫、调研、社情民意信息报送工作,或参政议政政治协商的提案工作,要发挥集体领导优势,不断扩大工商联影响力。要不断改进各级工商联机关工作作风,继续完善“六强”党建和“计评对”等工作机制,用规章制度管人管事,努力克服“四风”顽疾,加强机关干部队伍建设,不断提高工作质量和水平,把工商联真正建设成为让广大非公有制经济人士“有方向感、有认同感、有归属感、有荣誉感、有获得感”的共同家园。
  9月6日,我们将在杭州举办中非民营经济合作高峰论坛,这是党中央交给全国工商联的一项重大政治任务,也是工商联开展国际合作的首次“主场外交”,相关各方要通力协作,确保取得良好效果。我们还要办好首届全国工商联主席高端峰会,配合有关部门共同办好军民融合高技术装备成果展览暨高层论坛等活动。
  各位常委,同志们!新时代展现新气象,呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实党中央决策部署,振奋精神,创新作为,以优异成绩向改革开放40周年献礼,在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中再建新功!
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