把企业发展好 把就业保障好 把产业链带动好

——全国工商联企业家副主席、副会长在全国工商联十二届十五次主席会议上的发言摘编

全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉

　　随着中央及地方一系列纾困惠企政策的落实，企业有序推进复工复产。从正泰来看，一些传统产业的产能利用率已达95%。目前订单充足，二季度有望实现增长。新能源、高端装备等战略性新兴产业由于业态特性、自动化程度较高，一季度逆势增长30%以上。

　　当前境外疫情快速扩散蔓延，产业链和国际秩序受到严重冲击，全球经济衰退风险不断积聚。民营企业由于抗风险能力相对薄弱，在复工复产过程中还有很多痛点：市场需求不足、供应链中断、运营成本上升、资金周转困难、国际物流人流不畅等，导致营业收入减少、盈利下滑；特别是海外疫情持续蔓延带来需求端二次冲击，对一些出口导向型企业造成巨大影响。

　　中央政治局会议首次提出“六保”，并强调要坚定实施扩大内需战略。短期刺激加中长期供给侧改革，将有效扩大国内市场，释放消费潜力。当下的重点要保住市场主体，帮扶企业尤其是中小微企业渡过难关，提高中小微企业生存和发展能力。

　　工商联要发挥职能优势，做好调查研究，积极反映企业诉求，做好惠企政策的宣传解释和沟通协调工作，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”凝聚合力。

　　一是推进政策落地见效，提升企业政策获得感。民营企业普遍存在对上级有关政策了解不及时、理解不深透、尺度难把握等问题。各级工商联不仅要积极宣传政府对支持中小企业纾困政策，更要及时帮助协调解决政策落实中的困难和问题，保障中小企业申请落实政策的渠道通畅、简便，打通政策落地“最后一公里”。主动了解并持续跟踪企业面临困难和风险情况，积极向有关部门反映企业诉求，促进各类扶持政策精准滴灌、落地见效。不断优化融资对接、法律咨询、产业合作、专业培训等服务供给，全力帮助企业打通复工复产的堵点、化解痛点、解决难点。

　　二是发挥龙头企业牵引作用，加速产业链复苏。要进一步发挥商协会组织互助共享优势，倡导强强联合、弱弱抱团、以强扶弱，鼓励龙头企业充分发挥自身技术、资金、人才、市场和资源优势，主动对接小微企业，帮助小微企业解决订单、市场、资金、原材料等问题。通过工业互联网平台建设，实现资源共享，促进降本增效，带动产业链上下游企业提升经营管理能力。鼓励引导企业积极投入数字化、智能化转型与科技创新，推动生产、经营、管理、服务模式的变革，增强内生动力。

　　三是创新服务方式，助力企业渡过难关。工商联要发挥好“联”字优势，注重与政府相关部门加强联系沟通，推动出台细化政策实施细则，为企业提供系统的、操作性强的工作指引，确保政策有效落实。通过建立并深化与政府职能部门及相关机构的合作机制，广搭平台，汇聚各相关部门力量，共同营造良好的营商环境。组织开展协调会、企业家访谈、线上问卷调查、第三方评估等，加强政策部门政策信息与企业商会获得感反馈的双向传递，打通政策落实链条的堵点。同时，要引导广大企业树立底线思维，做好最坏打算和长期准备。量入为出、稳健经营，牢牢守住现金流和负债率两道安全底线，优化财务结构，保障企业安全发展。