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辽宁:大连确定“三年过万亿”经济发展新目标 建设一流营商环境 深化国资国企改革 发展壮大民营经济

发布日期:2021-11-08            信息来源:中华工商时报            【打印】       分享到: 


  辽宁省委副书记、大连市委书记胡玉亭,日前在大连市第十三届党代会上表示,新一届市委要带头压实责任、心无旁骛、科学精准、争先恐后、义无反顾,一鼓作气打好打赢"十个新突破""三年过万亿"这场攻坚战。

  胡玉亭在代表大连市第十二届委员会作的报告中,提出了大连市未来五年奋斗目标:经济实力实现新跨越、科技创新能力得到新提升、改革开放迈上新台阶、共同富裕达到新水平、区域协调发展呈现新格局、城市品质展现新气象、全面从严治党取得新成效。

  报告提出,大连要重点在十个方面实现新突破。一是,做强综合实力,构建现代产业体系,拓展投资消费新空间,打造新的经济增长极,奋力挺进万亿GDP城市,在加快壮大经济规模上实现新突破;二是,建设一流营商环境,深化国资国企综合改革,发展壮大民营经济,统筹推进各领域各环节改革,在全面深化改革上实现新突破;三是,建设创新策源中心,提升科技创新策源能力,强化企业创新主体地位,营造良好创新生态,提高科技成果本地转化率,在创新发展上实现新突破;四是,推动"三个中心"融合发展,推动航运中心赋能升级,完善物流中心体系功能,提升区域性金融中心辐射力,在提升城市功能上实现新突破;五是,构筑开放发展新优势,打造自贸试验区升级版,创建中日韩经贸合作示范区,提升外资外贸发展质量,积极融入国家发展战略,在推进更高水平对外开放上实现新突破;六是,抢占海洋战略制高点,推动海洋经济高质量发展,建设海洋科技创新高地,全面提升海洋治理水平,在建设东北亚海洋强市上实现新突破;七是,强化城乡统筹,构建国土空间开发保护新格局,壮大县域综合实力,深入实施乡村振兴战略,在区域协调发展上实现新突破;八是,坚持以人民为中心,推进社会事业优质均衡发展,构筑更加公平完善的社会保障体系,建好人民满意的城市,促进人与自然和谐共生,在扎实推进共同富裕上实现新突破;九是,坚定文化自信,弘扬社会主义核心价值观,提高公共文化服务效能,推动文化产业提质增效,加快文旅融合发展,在提升城市软实力上实现新突破;十是,统筹发展和安全,提高市域社会治理水平,建设更高水平法治大连,提升公共安全水平,防范化解重点领域风险,在提高城市治理水平上实现新突破。

  大连市委常委吴开华在新闻发布会上介绍说,大连力争2024年全市地区生产总值突破1万亿元的决策,是市委着眼大连振兴发展大局,科学研判确定的。

  第一,这是落实习近平总书记赋予大连市建设"两先区"任务的政治使命,是落实辽宁省委要求大连当好"跳高队"的责任担当。只有加快壮大经济规模,才能更好发挥大连在区域发展中的辐射带动作用。大连作为计划单列市、副省级城市,在经济发展上理应处于领先地位。截至2020年,全国已有19个城市地区生产总值超过了万亿(不含直辖市),大连距离这个目标还有一定差距,这与大连的城市地位是不匹配的。只有加快高质量发展,做大做强经济规模,才能更好增进民生福祉,提升人民群众的幸福指数。

  第二,大连具有深厚的产业基础。近年来,通过大力优化产业结构,扎实做好"老原新"三篇大文章,"老字号"产业加快数字化蝶变,装备制造业加快向中高端迈进,数控轨道、核电等领域推出一批新产品新技术;"原字号"产业实现全链条延伸,石化产业实现产业链价值链双向突破,恒力2000万吨炼化一体化项目、150万吨乙烯项目等投产运行,长兴岛(西中岛)石化产业基地初具规模;"新字号"产业逐步发展壮大,生命安全、洁净能源、新材料等战略性新兴产业实现集群发展,全市规上工业增加值增速连续五年高于全国平均水平,产业核心竞争力日益提升。大连创新资源丰富,拥有高校和科研院所30多家,国家级创新平台50多家,高新技术企业数量达到2475家,每年以25%以上的速度增长。近年来,加速集聚创新要素,推进创新策源中心建设,科技创新动能不断增强。

  大连地处"一带一路"重要节点,拥有经济技术开发区、新区、自由贸易试验区等各类国家级开放平台,是东北对外开放的龙头,在全球具有一定的影响力和知名度,集聚国内外资源要素的优势明显。全市拥有1.2万余平方公里的广阔空间,仍有大量的未开发区域和正在建设的产业园区,未来发展潜力巨大。这些基础和优势,都是大连"三年过万亿"的底气。

  第三,大连拥有多重机遇期。出台的东北全面振兴"十四五"实施方案、辽宁沿海经济带高质量发展规划等文件,给予大连诸多国家级政策支持。经过多年蓄力,大连经济日益呈现出良好发展态势。今年前三季度,全市经济增速达到9.4%,规上工业增加值同比增长16.1%,主要经济指标好于预期,领跑辽宁全省,部分指标逆势上扬,特别是三季度当季增加值增速高于全国平均水平,充分体现了大连市经济较强的增长韧性和良好的增长态势。

  未来三年,大连市地区生产总值年均增速要保持8%左右。按照这样的增速,到2022年,经济总量可以达到8300亿元;2023年,经济总量达到9100亿元;到2024年,经济总量就可以达到10000亿元。

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