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甘肃:兰州市多举措精准支持服务民营企业鼓励民营企业放心大胆发展

发布日期:2021-06-09            信息来源:甘肃省工商联            【打印】       分享到: 


  近年来,兰州市围绕民营经济高质量发展,强化政策执行,细化落实减税降费、联系帮扶、金融支持、优化服务等具体措施,支持民菅企业从传统产业向装备制造、生物医药、信息技术、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业方面延伸发展,不断激发民营企业发展活力、积蓄民营企业发展动力,鼓励支持民营企业放心大胆发展。截止2021年4月底,全市累计登记各类市场主体350626户,其中民营经济市场主体342729户(含民营企业143120户),民营经济市场主体占全市各类市场主体97.95%。2020年新增市场主体16964户,其中民营经济市场主体16618户(含民营企业7170户)。

  一、健全工作机制,强化组织保障。成立市促进中小企业和民营经济发展工作领导小组,强化对全市民营企业发展的组织领导,形成了区县、部门联动共同促进中小微企业发展的良好局面。制定涉及支持非公有制经济发展、构建亲清政商关系等方面的政策文件,从减免房租、减免税收、支持用工、稳岗降费、金融支持等方面,进一步加大对民营中小企业发展的支持力度。在减企税费方面,2020年为全市3.15万户月销售额10万元以下增值税小规模纳税人减免各项税收1.85亿多元,“延期缴纳”企业348户,涉及税款37.68亿元。在降企成本方面,2020年市本级为2843户承租国有经营房产的中小企业减免房租5979.99万元,各类孵化基地为1776户企业减免房租2732万元,各大商场为入驻商户减免租金2.1亿元,全市为6.84万户电力用户落实阶段性电价优惠政策减免15799.55万元。在促企稳岗方面,2020年为2.2万余家大中小微企业阶段性减免社保费24.486亿元,为5361户中小企业返还稳岗补贴5.17亿元,受理中小微企业降低缴存比例18家、缓缴公积金97家,为企业减负1.09亿元。同时,加大财政扶持中小企业发展力度,近两年共安排各类资金3.45亿元支持中小企业发展。

  二、注重企业培育,提升质量发展。一是建立“小升规”重点企业培育库。大力实施规模以上工业企业倍增计划,按照民营企业主营业务收入规模,市区县梯度建立重点企业培育库,落实各项助企政策,协调解决企业生产经营中存在的问题和困难,助力民营企业做大做强,实现全市规上企业提档增速。二是建立专精特新"小巨人"企业培育库。加强民营企业科技创新体系建设,引导企业加大技术研发力度,提升企业创新能力,增强市场活力和竞争力。目前,全市已获批省级专精特新企业 15户,国家级专精特新小巨人3家。三是发挥平台作用提升服务水平。发挥中小企业公共服务平台网络作用,持续推进企业"上云上平台",提高平台服务能力,扩大服务覆盖面,为中小企业提供检验检测、管理咨询、技术与质量、人力资源、信息推送、创业辅导等各类服务,降低企业运营成本。目前,全市累计创建国家、省、市级服务平台共74家。

  三、创新融资方式,降低融资成本。拓展民营企业融资渠道,整合金融产品、融资需求、信息中介、征信服务、政策红利等资源,全力支持资管产品和保险资金通过投资私募股权基金等方式积极参与民营企业纾困。完善融资担保体系,充分发挥担保再担保功能作用,“首贷中心”进驻市政务服务中心,切实提高了对民营企业的贷款担保能力。推进建立银企交流合作平台,鼓励银行业金融机构对中小微企业加大信贷支持力度,持续发放小微企业"服务补贴券"。截止目前,共发放4批次,共计200万元。想方设法减缓还贷压力,坚决落实"不抽贷、不压贷、不断贷"的政策要求,结合实际情况,通过展期、续贷、调整还款计划、适当减免利息、变更结息方式、增加信用贷款和中长期贷款等方式,实现应贷尽贷、能续快续。2020年在兰银行等金融机构发放普惠小微信用贷款56.96亿元、供应链融资贷款 106.09 亿元、"银税互动"贷款31.78亿元、“首次”贷款55.6亿元、扶贫小额贷款1.54亿元、特色产业贷款70.82亿元;对2528家企业315.9亿元到期贷款实施阶段性延期还本付息。

  四、优化营商环境,服务企业发展。一是落实民营企业家座谈制度。着力构建“亲”“清”政商关系,定期组织召开民营企业座谈会,听取民营企业家对促进民营经济、中小企业发展的意见建议,做到企业动向第一时间获悉、企业诉求第一时间掌握、企业困难第一时间了解。截止目前,累计征集中小企业困难问题14批次187个,及时转相关部门、区县办理,其中139个问题得到有效解决。二是持续推进领导干部联系民营企业。深入开展“干企万商大走访”活动,形成常态化联系帮扶机制,积极协调解决企业生产经营过程中存在的困难和问题,为中小企业提供精准服务。2020年市级领导联系重点企业64户,走访企业170余次,协调解决制约企业发展的问题和困难36个。为进一步巩固提升“干企调研纾困”活动成效,2020年将市级领导联系企业增加至78户,逐步扩大联系走访覆盖面。三是推进涉企政策精准推送和“不来即享”服务。建立省市区“不来即享”服务系统推广使用工作三级联动机制,大力营造“不来即享”工作氛围,各行业部门加强涉企政策资源共享,实现涉企政策精准推送、普惠政策“不来即享”、企业网上留言回复,有效破解了政策传导渠道不畅通、执行落实打折扣的问题,形成线上联动、线下延伸的精准服务模式,进一步优化全市营商环境,鼓励支持民营企业放心大胆发展。截止目前,各部门推送涉企政策27项,有效留言回复 22条;完成省级工业设计中心、企业技术中心、行业技术中心、技术创新示范企业在线审批27户,省级"专精特新"中小企业在线审批20户。

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