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重庆:营造民营企业科技创新良好生态

发布日期:2021-12-06            信息来源:中华工商时报            【打印】       分享到: 


  近年来,重庆市工商联与重庆市科技局认真学习贯彻落实党中央加快民营经济发展决策部署,贯彻落实《科技部全国工商联关于推动民营企业创新发展的指导意见》(国科发资〔2018〕45号),积极为民营科技企业创新发展营造良好生态环境,引导和支持民营科技企业加大研发投入,努力帮助民营企业实现创新发展,为全市民营经济高质量发展培育新动能。

  截至2021年9月底,重庆市累计培育入库民营科技企业达到34495家,较2020年底增长31.35%,占全市科技型企业总数的99.65%。有效期内的民营高新技术企业达到3983家,占全市高新技术企业总数的94.34%。

  今年3月,重庆市围绕“发挥企业科技创新主体作用、壮大国家战略科技力量”重点调研课题,深入走访企业了解情况,组织召开有关政府部门、金融机构和企业座谈会,广泛听取意见建议,掌握了全市民营企业科技创新的基本情况。

  推动政策落地

  为促进民营科技企业的创新发展,重庆市修订了《重庆市科技型企业知识价值信用贷款改革试点实施办法》《重庆市种子投资引导基金运营管理实施办法》和《重庆市技术先进型服务企业认定管理办法》。为应对新冠疫情,帮助企业渡过难关,及时制定了《关于支持科技型企业抗击新冠肺炎疫情加快创新发展步伐的意见》,出台《加强新型冠状病毒感染肺炎协同攻关强化突发疫情防控科技支撑的若干举措》。同时,积极推动落实相关扶持政策。

  一是落实科技创新券政策。利用科技创新券无偿资助符合条件的民营科技型企业开展研发活动和购买科技服务,引导科技型企业与高校、科研院所开展产学研合作,提升技术创新能力。2020年民营科技型企业申领科技创新券5505张,申领金额11790万元,创新券交易金额约9355万元,兑现2019年度科技创新券8100万元。

  二是落实专项项目支持政策。根据《重庆市科技型企业技术创新与应用发展专项项目实施细则》,设立科技型企业技术创新与应用发展专项,引导和支持科技型企业加大科研投入,研究开发具有创新性、稳定性、可靠性的新技术、新产品和关键部件。

  三是落实科技金融服务政策。进一步发挥种子、天使、风险投资等政府引导基金作用,做大创投基金规模,基本实现种子基金区县全覆盖,天使投资引导基金新兴产业全跟踪。截至2020年底,三只引导基金参股子基金总规模达到265.98亿元,投资项目1296个,投资金额近160.45亿元。支持649家民营科技型企业在重庆OTC科技创挂牌,实现融资18亿元。

  启动成长工程

  重庆强化服务供给和制度供给,集成人才、平台、资本、项目等创新要素,促进包括民营经济在内的科技型企业增强自主创新能力和市场竞争实力,加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新链条,构建科技型企业孵化培育体系。同时还实施科技型企业专项项目,推进知识价值信用贷款改革试点,截至2021年9月底,知识价值信用贷款改革试点已促成合作银行累计为7265家科技企业发放贷款211.01亿元。加快完善创业投资体系,大力培育出更多的科技型企业,截至9月底,新增入库培育科技型企业8246家。推动成立重庆市企业科创板上市专项工作组,承担专项工作组办公室任务,认真开展分析研判,筛选科创板上市储备企业。

  加快平台建设

  积极对接西部(重庆)科学城建设,突出企业创新主体作用,深入推进科技交流合作,借助“外脑”智力,建设高水平创新平台和研发机构,以产学研相结合形式推进前沿技术研究。全市现有市级以上重点实验室208个,国家级企业技术中心37家。市级企业技术中心846家、市级工业和信息化重点实验室62家,市级及以上工程技术研究中心364个,其中国家级中心10个。新型研发机构152个,其中高端研发机构67个。

  营造创新氛围

  首次发布民营企业科技创新指数100强榜单。根据上规模民营企业调研掌握的营业收入(总营收、新产品营收)、研发投入(投入总额、占营收比例)、税收、专利数(有效专利、有效发明专利)和科技力量(研发人员、科研平台、科研获奖)等5大类10项指标,进行综合分析形成指数后排序,产生了重庆民营企业科技创新指数100强榜单。

  连续三年开展“民营企业创新发展服务月”系列活动。从2019年起,重庆市工商联与市科技局、市税务局等部门,持续开展“民营企业创新发展服务月”系列活动,开展包括科技创新政策宣传、民营企业创新发展调研、科技企业家助力高质量发展专题培训等,充分激发民营企业的创新活力,推动民营科技型企业创新发展。

  搭建信息对接平台。利用重庆市科技装备业商会,不定期发布相关需求信息,引导民营企业与科研机构等对接,推动科技成果转化力度。

  加大培育力度

  近期,重庆起草了《重庆市科技型中小企业创新发展三年行动计划(2021-2023年)》,拟加大对科技型中小企业创新发展的支持力度,力争到2023年,新培育科技型中小企业1万家以上,高新技术企业达到8000家以上,动态建立100家企业上市储备库,推动企业科创板上市5家以上。

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