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黄孟复主席在全国工商联赴织金县扶贫工作考察期间 在“考察团扶贫工作座谈会”上的讲话

(录音整理,未经本人审阅)
2009年5月25日

    今年4月份,在毕节试验区成立20周年到来之际,中央统战部召开了各民主党派中央、全国工商联支持毕节试验区建设20周年总结座谈会,贾庆林主席在会上做了重要讲话。这次会议也得到了胡锦涛总书记的高度重视并专门做了重要批示。这次考察了毕节和织金的发展现状,对一些扶贫开发项目进行了现场考察,并听了地、县两级的汇报,感觉取得了较大的变化。从全国整体发展态势来看,毕节还处于发展高潮的前期,正将面临一个高速发展时期的到来。目前,国际上出现了经济危机,我国也出现了经济发展的拐点,全国正在进行各个方面的经济结构调整。现在,我国经济的高速度增长虽然降下来了,但仍然保持着一定的较快发展,这就使我们有了时间和机遇来进行经济结构调整。我认为,这是一个地区经济结构的调整,这对毕节来说可能是一个大发展的机遇。东部地区也在总结30年来的发展,现在靠出口拉动发展已不太可能,中国经济今后的增长要靠内需来拉动,才能保持相当一段时间的发展,这是我们今后长远的经济发展战略。目前,中国经济发展的基本面还没变,因为还有广阔的内需没完全开发出来。我们前三十年开发了许多外需,世界到处都有中国的产品,今后的三十年将要依靠十三亿人扩大内需来保持发展。从这个角度来看,中西部的发展也将随着扩大内需的发展而加速发展,因为中西部内需的发展是滞后的。当前政策的调整是向中西部明显倾斜,拉动内需的4万亿投资对中西部来讲,已经是将今后几年要做的项目提前到现在就干了,这将使西部地区交通瓶颈的问题可能会早日得到解决。高速公路、铁路建设将使毕节地区提前进入交通便利的区位,并且融入到贵阳一小时经济圈内,这对毕节地区发展是至关重要的,这些优势将把毕节地区的发展潜力充分的挖掘出来。

    对于毕节各方面优势资源来讲,过去虽然进行了开发,但没有得到充分的开发。内蒙古就是借助资源优势一跃到全国前列。如果贵州等资源丰富的西部地区能抓住经济结构调整的机遇,发挥自己的优势,就将会迎来一个发展高潮的到来,使后发优势发挥出来。

    这次考察团来的主要目的是,了解和考察毕节和织金发展现状,对全国工商联在织金县的扶贫工作进行回顾和考察,对今后的扶贫工作和方针进一步总结提升,同时,寻找毕节地区和织金县新的发展机遇。我认为,到中西部发展应该是许多企业家重点考虑的,尤其是从发达地区过来的企业。今后经济发展潜力较大的应该是中西部地区,同时,国家及中西部地区也会有一系列政策来支持中西部发展。企业可能认为在东部地区发展条件要好些,但东部地区现在却面临着越来越充分竞争的发展格局,特别是各种生产要素价格增长很快。而中西部地区一直保持着资源和劳动力等优势。现在毕节地区领导下定决心要发展非公有制经济,在软环境方面将会有一系列的支持政策和措施出台,这不仅将促进了本地区非公经济的发展,也将吸引更多外来的非公经济投资、发展,我相信毕节试验区的投资环境会进一步优化。现在,许多领导已逐步认识到了要按照市场规律和机制配置资源,不一定非要将资源都配置给国有大企业。国有大企业本身资源存量丰富,他要的储备资源还不知道哪年才能开发。毕节地区目前面临着发展的机遇,得到的资金和政策相对宽松,项目也容易获得批准,所以,资源能否在这一机遇期内得到很快的开发和利用,对地方政府是很重要的。另外,从本地经济发展的实际利益来看,把资源配置给民营企业对当地来说也是有益的,相对于国企来讲,更能增加地方税收。资源的配置应该要解放思想,给真正想做实业并有能力做的民营企业配置资源,这对促进地方经济发展来讲,也是及时和有效的。

    织金县政府对投资者服务实行“保姆制”等做法很好,但要落到实处。要使投资的企业真正能赚到钱,这样才能吸引更多企业的到来,如果都亏本,后面的投资就不易进来了。所以,政府一定要解放思想,真正把发展民营经济落到实处。做不到的事不要讲,讲出来的事一定要做到,谁不做事谁就让路,不换思想就换人。

    现在东部地区也在大力发展民营经济,现在为了吸引民营资本已经将民营企业当外商来对待,并将当年给外商的政策给了民营企业。中西部地区大力发展民营经济,就要舍得出条件让企业安下心来,要有你赚钱我发展的意识。

    毕节是全国工商联和各民主党派中央帮扶的试验区,织金县是全国工商联的重点帮扶地区。企业家可以在这些地区寻找自己发展的商机。现在织金县有这样的条件了,企业家们可以通过考察选定一些中意的项目投资、发展。全国工商联扶贫工作委员会经过研究,选择了熊家场乡做为重点“整乡推进”的脱贫试点乡镇,并且派工作人员来挂职蹲点。委员会的想法是要瞄准当地关系到近万的农户的特色农业产业,如果发展起来了,当地老百姓的生活就会有很大改观。同时,织金县的矿产资源能得到充分开发,当地县域经济的能力将得到巨大提升。所以说,工商联对两个方面的帮扶都要做。目前,重点想做的是帮助发展特色产业。不管是养猪、茶叶或核桃,每一项如果搞好了都会有巨大的市场。所以,扶贫工作委员会制定的帮扶方针,就是要选择有发展潜力,帮助能涉及千家万户农民的农业特色产业。

    织金县经济发展速度虽然快,但是按人均经济增长水平计算仍然很低,仍然比较贫困,然而,恰恰像这样的地区就是扩大内需的重点。织金县现在的经济发展相对来讲有一个比较好的势头,因此,只要重点扶一把,推一群,加把油,就能率先走入高速发展期。今年前4个月,全国经济增长速度是6.1%,而毕节地区达到了10%,而且固定资产投资也在加速发展,所以说毕节试验区总体经济是在逆市而上。希望企业既能寻找商机,又能在企业自身发展与扶贫开发中寻找到平衡点。虽然目前在中西部地区投资的利润和盈利水平不太高,但只要坚持下去,就会越来越好。同时,地方政府也要做好准备,迎接毕节地区新一轮的发展高峰到来。