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福建省工商联:以开拓创新精神推动工商联组织建设 实现新跨越

发布日期:2019-07-30            信息来源:会员部            【打印】       分享到: 


福建省委统战部副部长,省工商联党组书记、常务副主席李家荣在全国工商联组织工作会议上做交流发言(中华工商时报 张雷摄)

 

  为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于工商联所属商会建设的重要指示精神,福建省工商联在福建省委坚强领导和全国工商联有力指导下,高度重视工商联所属商会改革发展工作,认真开展调查研究,强化工作落实,全力推进工商联组织建设实现新跨越。现将福建省工商联商会改革发展工作汇报如下:

  一、强化责任,破解难题,全省上下形成推进工商联所属商会改革发展工作良好氛围

  福建省委统战部、省工商联深刻领会中央30号文件精神,认真落实省委书记于伟国同志“切实做好工商联所属商会改革和发展各项工作”重要批示要求,在深入调研、广泛征求意见基础上,2018年12月30日以省委办公厅、省政府办公厅名义印发《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》。该方案突出福建省改革创新、实践探索和地方特色,提出了“三年内基本实现全省符合条件的乡镇(街道)、园区商会建设全覆盖,加快在具备条件的民营经济主导产业、新兴产业、新兴业态领域组建商会”的具体目标,明确了10条具体举措,22家省直有关单位作为责任单位。2019年1月23日,召开全省工商联所属商会改革和发展工作视频会议,省委原常委、统战部长雷春美同志作重要讲话,省民政厅领导作支持工商联所属商会改革和发展典型发言,22家省直有关单位代表到会,形成共同推动全省工商联所属商会改革和发展共识。

  视频会议召开后,新任省委常委、统战部部长邢善萍对抓好落实提出明确要求。省工商联结合今年3月全国工商联第二联系调研组提出的指导意见,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,深入调研,强化措施,推动落实。各设区市高度重视,迅速行动,认真组织有关人员学习文件及领导讲话精神,准确把握中央、我省关于工商联所属商会改革和发展工作要求,摸清底数,查找差距,明确目标,制定任务进度表稳步推进。

  二、强化三大功能,打造特色商会,完善商会职能作用

  1.强化政治功能,以商会党建为抓手,以培养年轻一代闽商为重点,着力提升思想政治引导力。指导各级商会充分利用我省红色资源优势,开展“传承红色基因,强固信念根基”教育实践活动,如省民营企业商会牵头参与打造上杭县古田镇“福建省中央苏区文化园”红色教育体验基地。同时强化以党建带会建,商会党组织两个覆盖有效推进,省直、福州、厦门、泉州、漳州等商会党组织覆盖率均突破70%,创新商会党建工作形式,引导商会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,与机关同步开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,与庆祝新中国成立70周年为契机,部署开展“颂歌献祖国,永远跟党走”为主题的商会唱党歌和会歌的歌咏比赛活动。各级工商联把年轻一代闽商教育和培养作为思想政治工作新的着力点,以省青年闽商联合会为龙头,带动8个设区市分别组建8家市级青年商会,推动他们优势互补,联合举办或共同参与“闽商大讲堂”系列活动、开展“走进宁德新时代”、首届全球青年闽商论坛、学习“晋江经验”、发布《青年闽商宣言》等喜闻乐见的教育实践活动,在全省设立12个学习空间交流点,建立团结教育引导全省2000名代表性强的年轻一代企业家培养机制。

  2.强化发展功能,着力提升商会服务产业发展能力。省工商联将提升商会整合行业资源的能力作为创新商会经济服务工作重中之重,鼓励支持商会参与产业园区建设,形成优势互补、适当分工的产业集群。如福建医用设备商会利用数字技术构建医疗器械产业融合服务平台,创建数字医疗器械产业园区;福建省浙江商会开展产业扶贫,引进38家企业在顺昌县建立2500亩的木业家居产业园区。省工商联还强化商会对台优势,注重提升海峡两岸产业资源对接合作。如福建省装饰行业商会、福建省美容化妆品产业商会分别承办海峡两岸行业交流论坛,连续两年纳入海峡论坛,以产业深度融合促进两岸同胞感情融合。泉州市进一步提升商会经济地位,形成政府搭台服务、商会前台唱戏的产业发展服务模式,有力推动县域经济高质量发展。如晋江市以“新起点、大未来”为目标,打造7个超百亿产业集群,比如在英林镇打造400亿产业链的晋江市泳装行业协会,在内坑镇商会打造“拖鞋产业联盟”。南安市石材机械辅料商会吸收意大利、德国共17家行业骨干企业负责人担任特邀副会长,共同打造覆盖全球石材产业链的国际化中国特色商会组织。

  3.强化自律功能,着力提升商会履行社会责任能力。各级工商联联合司法部门全面提升商会行业性、专业性调解工作,进一步完善非公有制经济领域多元纠纷解决机制。福建省清洗保洁行业协会秘书长、调解委员会副主任欧丽彬,被省司法厅评选为2016年—2018年度“人民调解先进个人”;南安市法院与南安市工商联联合打造“法商联动”平台,推进法院与工商联及所属商会联动协作、直连互通,及时、异地、在线化解纠纷215件;永春县湖洋镇商会调解委员会发挥“亲和力、专业性、信任度、商业化”优势,成功协助泉州市法院调解了涉及200多家湖洋籍超市老板案件。各有关政府职能部门充分发挥商会对会员的约束力、影响力作用,主动邀请相关商会一起进企业开展安全生产、保护环境等工作。如惠安县环保局依托县石雕石材协会开展环保设备提升、规范机械运行时间解决噪音扰民等活动,既确保了各项环保政策落地,又避免行业恶性竞争。各级工商联发挥商会组织优势,动员会员企业广泛参与“千企帮千村”精准扶贫行动和乡村振兴战略,助力老区苏区脱贫攻坚。如南安市工商联在所属商会中持续创新开展“百会帮百村”“万贤扶千户”“扶贫大回访大巩固大提升”活动。据统计,全省共有1282家民营企业和商会组织结对帮扶1326个贫困村,占全省建档立卡贫困村的58%。

  三、补齐自身短板,完善规章制度,规范商会建设

  进一步修改完善《福建省工商联所属商会发展和管理工作的意见》,借助第三方服务平台——福建省海峡非营利组织促进中心,对省工商联所属商会年度报告逐项审查,运用SPSS软件对54家省工商联所属商会的24项内容进行统计,形成数据分析报告,精准查找问题,督促整改,进一步规范商会法人治理结构、秘书处运行机制、财务管理制度。各级工商联按照“四好”商会标准规范商会建设,完善内部制度,充实班子力量,优化会员结构,壮大会员队伍。如厦门市工商联制定《商会成立、换届程序(试行)》《重大事项报告制度》等4项管理制度,从源头上抓好商会领导班子队伍建设、财务规章建设。泉州市泉德商会按照“四好”商会细则制定5项管理制度,开展活动,有效提高商会组织力。

  四、强化省级带动,牵引市县推动,协调部门联动

  2019年上半年,省工商联积极带头,重点在主导产业、新兴产业、新兴业态领域组建商会,成立省应急设备商会、省物联网应用技术服务商会、省军民融合企业商会等3家行业商会,吸收2家团体会员,正在筹建省旅游休闲企业商会、省人工智能商会、省食品企业商会、省智能家居商会等4家商会,据统计,今年以来全省工商联所属商会新增80家。同时,针对薄弱环节,省工商联专门制定《三年内全省行业商会每年增长15%任务分配表》,明确各级工商联2019—2021年每年发展行业商会数量;进一步加快镇街商会组建速度。如福安市委市政府今年将组建乡镇(街道)商会纳入年终绩效考评,各乡镇(街道)党委书记亲自抓组建工作,计划今年实现全覆盖。

  各级工商联主动同相关部门联系汇报,搭建政府部门同商会的沟通平台,积极争取有关部门落实商会改革发展政策,打破原有政策体制束缚,形成推动商会改革发展合力。如省工商联与省民政厅建立引导推荐工商联作为经济类社会组织业务主管单位的工作机制;商请省委军民融合办作为省军民融合企业商会业务指导单位,并写入商会章程;协调省人社厅将全省“四好”商会认定工作纳入我省省级以下创建示范活动项目管理。龙岩市工商联与市民政局召开商会工作专题协调会,进一步理顺市级经济类商会管理机制,明确市级经济类商会统一归口由市工商联作为业务主管单位管理,鼓励其他经济类协会以团体会员身份自愿加入市工商联。

  下一步,福建省工商联将认真贯彻落实这次组织工作会议精神,特别是高云龙主席和徐乐江书记讲话精神,重点抓好三项工作:一是抓好商会提质工作,持续开展“四好”商会创建活动。经省委批准,确认一批省级“四好”商会,大力推广典型经验,组织现场观摩学习,发挥好示范带动作用,营造比学赶超的良好氛围,打造全省工商联所属商会良好形象。二是抓好商会覆盖工作,持续扩大工商联所属商会队伍。坚持统战性、经济性、民间性有机统一,以主导行业、战略性产业、新兴产业为重点,实施以“组建一批,吸收一批,壮大一批”为着力点的“三个一”工程,全力推动商会“扩面、扩量、扩容、提质”。三是抓好工作落实。联合相关部门开展全省调研督查工作,及时分析情况,总结经验,运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果,切实转化为解决问题的具体行动,推动商会改革与发展取得更大实效。

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