魏县位于河北省南端,总面积862平方公里,总人口90万人。2008年底,全县21个乡镇、1个街道办事处全部组建起工商联乡镇分会。通过一年多的运行、规范,有效延伸了县工商联的工作,促进了职能作用的发挥,有力地推进了全县工商联工作深入开展。我县在2009年2月份被市工商联评为先进县工商联,在2010年1月份被省工商联评为先进县工商联。
一、适应形势,迅速启动
魏县规模以上民营企业近3500家,个体、私营摊点已达3万多个。县工商联会员企业遍布全县城乡,因企业规模行业不同,会员在组织中担任的职务不同,县级工商联组织的活动一般只涉及到执委以上会员,很难顾及全体会员。如不改变现状,不但不利于发展新会员,而且会使一些老会员逐渐淡化组织观念,从而影响到工商联整体工作的开展和职能作用的发挥。组建工商联乡镇分会,就近打造会员活动平台,加强与会员的联系,增加会务活动的覆盖面,已成为县级工商联首先要做好的工作。2007年下半年,我县工商联在认真调研分析后,向县委呈报了组建工商联乡镇分会的请示,得到县委、政府主要领导的批复,县委办公室以魏办发[2007]42号文件,下发各乡镇党委、县委各有关单位和部门,并迅速启动了组建工作。
二、周密谋划,强力推进
县工商联根据县领导的批示意见和文件精神,制定了《魏县工商联关于组建工商联乡镇分会(商会)的实施方案》。在实际工作中,注重壮大会员队伍,只要符合条件的非公经济人士全部发展为会员。在机构设置上,我县乡镇分会执委会由9至15名执委组成,主管民营经济的乡镇副职兼任会长,副会长由3至5名企业家担任,秘书长由乡镇专抓工商联工作的干部担任,并落实股级干部待遇。在组建程序上,我县严格按照《章程》进行,通过县工商联与乡镇分会筹建小组民主协商推荐乡镇分会执委人选,乡镇党委研究决定、乡镇分会会员代表选举产生,确保了选举产生的乡镇分会执委会领导班子合规合法。同时各乡镇分会邀请乡镇党委书记担任分会名誉会长,乡镇长和籍贯是本乡镇的县工商联企业家副会长担任名誉副会长,密切县工商联对乡镇分会的业务指导,加强了乡镇党政一把手在组建工作的责任。在2008年我县乡镇分会建设过程中,县工商联及时在魏城镇召开了乡镇分会观摩会,在大马村乡召开了组建乡镇分会调度会,并陪同县领导多次下乡镇督导,确保了县工商联组建乡镇分会工作有序健康进行,按时完成。
三、建章立制,搞好服务
县工商联把乡镇分会建章立制、开展活动、搞好服务,做为乡镇分会发挥作用重要工作紧紧地抓在手上,落实在行动中。制订下发了《魏县工商业联合会关于加强对工商联乡镇分会管理工作的通知》。各乡镇分会按照通知要求,落实了办公场所及办公经费,乡镇分会办公用房最少达到三间,多的达到五间以上,活动经费根据活动情况需要筹措,不足部分由乡镇财政补助。全县统一制定了《乡镇分会工作程序图》、《乡镇分会工作细责》,《重要活动报告制度》等十项规章,全部制成高规格图版上墙。各乡镇分会统一建立会员档案,并报县工商联审批备案,由县工商联统一颁发《会员证》,使会员进一步增强了归属意识、责任意识和主动参加会务活动的意识。县工商联每季度召开一次乡镇商会会长工作会,汇报上季度工作完成情况,安排部署下季度任务,对工作完成好的及时表扬,对进展迟缓的当场查找原因,强化措施,限期赶上,确保了县工商联工作的整体推进。我县各乡镇分会按照县工商联要求,主动围绕党委、政府的中心开展活动,服务民企、办实事,解难题,促发展。如魏洲街道办商会多次组织会员代表学习“梨乡水城”建设规划,进一步提高了对建好“梨乡水城”重大意义的认识,主动配合县城大拆迁活动,有的会员虽然损失很大,但从不向政府提额外补偿要求,为“梨乡水城”建设做出了贡献,也充分展示了会员较高的素质。再如,魏城镇分会组织冷库业主集体与冷藏机配件经销商协商,以优惠价购得所需配件。回隆镇分会组织会员集体开拓糖食品销售市场,新增了甘肃、陕西、贵州等省60个县市区的市场,年增加糖食品销售量1万吨;2008年为四川地震灾区募捐献爱心活动中,回隆镇分会组织会员企业捐献资金15万元,及时通过县民政部门送到灾区群众手中。在2009年全县组织的“冬衣暖人心”活动中,我县各乡镇分会组织会员企业捐款献物价值10万元,用于救助我县遭受雪灾的群众,表现了会员崇高的社会责任意识,受到了县领导的表扬和社会各界的好评。
基层组织建设的加强,使我县工商联工作呈现了三个可喜的变化,即从乡镇领导重视不够到转变为本乡镇一项重要工作、从基层组织不健全到形成县乡工作网络、从会务活动很少到富有特色,有效地促进了工商联各项工作的开展。