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徐乐江同志在中国民营经济研究会新阶段新格局新使命研讨会上的讲话

发布日期:2021-01-13            信息来源:研究室            【打印】


2020年12月8日

各位理事、同志们:

  刚才云龙主席作了重要讲话,对民研会下一步的工作提出了明确的要求,对各位理事提出了殷切的期望。大家一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。刚才,杨伟民同志作了主题演讲,民研会的几位理事围绕新阶段、新格局、新使命谈了认识和看法,听了以后很受启发。

  众所周知,智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源。党的十八大以来,习近平总书记高度重视理论研究工作,多次就建设中国特色新型智库作出重要指示。雨后春笋一般成长起来的中国特色新型智库,正逐步成为党和政府科学民主依法决策的重要支撑、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,成为国家软实力的重要组成部分。近年来,中国民营经济研究会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着眼服务国家改革发展大局,紧紧围绕“两个健康”主题,聚焦民营经济发展的许多重大理论和实践问题,发挥优势,主动作为,开展了一系列活动,形成了一批重要研究成果,较好地发挥了思想库和智囊团作用,为促进两个健康作出了贡献。

  今天在座的有德高望重的老专家,有成果丰硕的学术带头人,也有崭露头角的后起之秀。快意之事莫若交友,快友之事莫若畅谈。借此机会,我就新阶段新格局下,研究会和各位理事如何履行新使命,谈几点意见。

  一、懂全局,做宏观经济局势研判的大家

  中外历史表明,社会大变革时代,一定是各类研究理论大发展的时代。西方的古罗马古希腊时期、文艺复兴时期、资产阶级革命时期,我国的春秋战国时期、1840年后中国近代艰难探索时期,都是各种理论竞相绽放,各类大家丛出不穷。改革开放前的解放思想大讨论,上个世纪80年代中期的“莫干山会议”“巴山轮会议”,80年代末90年代初关于“姓资”“姓社”、计划和市场的讨论,经济大师厉以宁、吴敬琏等关于改革路径的争论等等,都在我国思想发展史、经济改革史上留下了重要印记。当前,我国即将进入新发展阶段,当代中国正经历我国历史上最为广泛而深刻的社会变革,也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。经济社会领域、民营经济领域、“两个健康”工作,都面临许多新情况、新问题、新挑战、新机遇。这种前无古人的伟大实践,必将给理论创造、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。激水之疾,至于漂石者,势也。中国民营经济研究会是研究民营经济的“国家队”,作为这支国家队中的一员,应该勇立时代潮头,观大势、谋大事、懂全局,真正成为民营经济研究领域的大家。

  一是要坚持正确方向。全国工商联是集政治性、经济性、民间性于一体的人民团体,政治性是排第一位的。中国民营经济研究会作为全国工商联主管的研究机构,必须始终坚持党的领导,坚持民营经济研究工作的正确政治方向,一切理论研究、学术交流、观点宣传都必须严格在中国特色社会主义理论体系的指导下。在学术研究中,我们要认真学习贯彻习近平总书记“立时代潮头,通古今变化,发思想先声”的指示要求,倡导“百花齐放、百家争鸣”,鼓励前沿的课题研究和学术交流,鼓励观点的不断创新和思想的充分碰撞。但是,作为全国工商联主管的研究机构,我们要时刻强化政治意识,把准政治方向,站稳政治立场,始终牢记“研究无禁区、宣传有纪律”,多宣传党和国家的方针政策,多反映民营经济的真实情况,多提出建设性的意见建议,在为“两个健康”鼓与呼中正确引导社会舆论,向社会传递更多更好的正能量,引导民营企业家进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,积极投身建设社会主义现代化国家的伟大征程。

  二是要聚焦“国之大者”。习近平总书记多次强调,要胸怀“两个大局”,“对国之大者要心中有数”。中国民营经济研究会作为国家队,要在研究工作中“先立乎其大”,时刻关注“国之大者”,认识大势、把握大局,研究大事、解决大题。当前形势下,所谓国之大者,就是党中央关心的、强调的,事关全局、事关根本、事关未来、事关党和国家事业兴衰成败、事关广大人民群众福祉的大政方针和战略部署。对于在座的各位理事来说,不仅要做到心中有数,还要把国之大者学习领会到位、研究分析到位。不谋全局者,不足谋一域。我们开展经济研究工作、民营经济研究工作都要高站位、宽视野,既要在国之大者中找准坐标,把研究工作放到国之大者中思考、定位,瞄准新目标、把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,顺势而为,有所作为;也要直接聚焦国之大者,围绕建设社会主义现代化国家的重要理论、重大问题开展深入研究,力争形成一批有分量、有价值、有影响的研究成果,真正做到应时代之需、发思想之声、解困厄之患。

  三是要强化责任意识。自古以来,我国知识分子就有“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”的志向和传统。习近平总书记指出:“广大知识分子要坚持国家至上、民族至上、人民至上,始终胸怀大局、心有大我。”当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。变革时代既是难得的历史机遇,也是重大的历史责任,新时代赋予研究机构的任务也更为艰巨,比如民营经济在实现现代化中如何定位,应该发挥什么作用,如何破解长期困扰的难题,等等,都需要我们来回答。这就要求大家要有“修身齐家治国平天下”的家国情怀,继承和弘扬优秀传统,勇担道义、兼济天下,时刻以国家繁荣昌盛、民族伟大复兴、人民幸福安康为己任,坚守正道、追求真理,多为党和人民事业发展献计出力,担负起历史赋予的光荣使命。要把社会责任放在首位,把个人的事业、企业的发展融入国家改革发展大局,融入民营经济发展的历史洪流,直面矛盾,正视问题,脚踏实地,真抓实干,在“两个健康”事业中成就自我、实现价值。

  二、懂政策,做民营经济政策研究的专家

  我国民营经济是在党的理论方针政策指引下发展起来的,民营经济人士是改革开放政策的最大受益者。“十四五”时期,我国将进入新发展阶段,加快构建新发展格局。民营经济作为构建新发展格局中的生力军,将获得更多的政策支持和关怀帮助。我们可以看到,在这样一张发展蓝图之下,党中央几乎每天都有新的政策在落地推行。“十四五”规划建议60条,条条都与民营经济相关。奎德(爱德华.S.奎德)政策分析理论认为,推进决策科学化就必须对整个政策分析过程的各个环节有科学、系统的认识。习近平总书记曾提出“政策五关系”,强调要弄清楚整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系。对于民营企业来说,政策是一种特殊的资源,也是一种机遇,抓住了政策这个机遇,才能抓到相关政策带来的资金、项目、市场、人才等方面的机遇。对于民营经济研究机构来说,研究政策、提出政策,是我们做好研究工作的基础知识,也是一项基本功。研究会要加大政策研究力度,打造一只有水平、懂政策的专家队伍,助力推动完善我国政策法律体系。

  一是要做好政策研究。近年来,党和国家高度重视民营经济发展,给予大量政策支持。党中央、国务院围绕加强产权保护、弘扬企业家精神、支持民营企业改革发展、完善社会主义市场经济体制、构建要素市场化配置体制机制等,先后制定出台了多份重要政策文件。特别是今年新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记多次提出加大宏观政策调节力度,相关部门密集出台惠企纾困政策推动经济平稳运行。曾国藩曾说过:“不深思则不能造于道,不深思而得者,其得易失。”为避免政策功能效果发挥上的“其得易失”,我们应该及时跟进研究最新政策,动态了解经济社会领域热点、难点、焦点问题,聚焦与民营企业生存发展密切相关的各级各类政策,重点做好对金融支持、税收减免、优化审批、人才激励等政策的梳理分析工作。在深入研究的基础上,不能困守书斋、两耳不闻窗外事,而是要深入基层、深入企业,认真开展调查研究,了解政策执行中的问题,了解政策落实中的堵点,多提出合理化建议,帮助政府部门推进政策落地落细落实。

  二是要做好政策解读。好的政策,不能只是停留在文件上。毛泽东同志说过,“我们的政策,不光要使领导者知道,干部知道,还要使广大的群众知道。”,“都应当在报上发表,在电台广播,使广大群众都能知道。群众知道了真理,有了共同的目的,就会齐心来做。”研究会不仅要研究政策,更要做好政策的解读阐释,让企业家了解掌握政策,帮助企业提升政策理解能力,避免因不懂政策造成政策红利享受不到位。作为研究会的理事,我们既要对各项政策学得深、看得透,还要能讲得清、说得明,要用企业和大众能够理解的语言体系,讲清楚各项政策出台背景和演变趋势,说明白各项政策的具体内涵和含金举措。要利用到企业和基层调研的各种机会,及时向民营企业和企业家进行政策宣介和分类推送,提高党的政策在民营企业的知晓度;要结合企业的自身情况,有针对性地做好信息咨询、政策辅导,让企业读懂弄通政策蕴藏着的重大发展契机,真正做到用好政策、用足政策、用活政策。

  三是要提好政策建议。参政议政是工商联的一项重要职责,工商联和研究会都不是政策制定者,但是我们要争当政策建议的首创者、倡议者。习近平总书记指出,广泛听取各方面专家学者意见并使之制度化,对提高党的执政能力、提高国家治理能力具有重要意义。这次制定“十四五”规划建议,总书记亲自主持召开多场座谈会,广泛听取各方建议。中国民营经济经济研究会作为“国字头”的研究机构,要切实履行好新形势下使命任务,不仅要为民营经济发展提供智力支撑,更要为中央决策提供借鉴参考。研究会换届以来,大家积极参与工商联各项建言献策、参政议政工作,很多快、精、准的建议已经反映上去,取得了比较显著的成效。希望大家能够更加珍惜研究会这个平台,察实情、建诤言、献良策,在深入研究的基础上,做好研究成果的转化应用。重点围绕政策不优、不细、不精准、不持续、配套跟不上,以及政策打架、政策空白、政策落实难、政策不落地等问题,为党中央国务院在重大决策特别是民营经济领域决策方面提供管用的政策建议和咨询意见。全国工商联作为党领导的人民团体和商会组织,我们可以通过中央党外人士座谈会、调研协商座谈会、调研报告、专报、社情民意信息、政协各类会议、政协提案等方式,向党中央和有关部门提出有关建议。这些也是大家可以借助的渠道,如果有好的想法、好的建议可以通过研究会向我们反映。

  三、懂工商联,做“两个健康”理论创新的行家

  促进“两个健康”是工商联的工作主题。中国民营经济研究会是全国工商联主管和具体指导下,以民营经济为研究对象的社会学术团体,各位理事都是工商联的“自家人”,一家人不说两家话,大家理应成为懂工商联和“两个健康”工作的行家里手。近年来,习近平总书记和党中央高度重视“两个健康”和工商联工作,提出了一系列新理论新观点新论述,如“两个重大”“内在要素”“自己人”“两个始终是”“去四化”“强三性”“四会建设”“四个典范”,以及民营经济统战工作、亲清政商关系、新时代企业家精神、工商联和商会改革等等,这些理论是工商联改革发展的重要遵循,也应该是民研会研究的重点和方向。

  一是突出理论研究特色。特色就是个性,特色就是生命力,体现了一事物区别于他事物的不可替代性。没有特色,淡化特色,就会迷失自我,就体现不出自身价值。研究会在工商联工作体系中要体现价值,就要突出我们的理论研究特色,也就是要聚焦“两个健康”主题,在夯实工商联工作理论基础方面发挥作用。要认真学习研究习近平总书记关于促进“两个健康”的重要论述精神,立足当前工商联工作面临的新形势新任务,拓宽视野、开阔思路、创新方法,研究提出关于新时代工商联性质定位、基本任务、职能作用、组织体系、工作载体等的新阐述、新观点,为丰富工商联工作理论、更好服务促进“两个健康”提供理论支撑。

  二是用好理事优势资源。本届研究会的理事具有广泛的代表性,大家来自不同领域,要善于通过不同形式、在不同方面发挥优势特长,为促进“两个健康”凝聚磅礴力量。来自国家有关部委的理事,希望你们继续关注民营经济发展,支持工商联工作,在积极参加研究会研究工作和会议活动的同时,把大家的关切和政策建议带回去,把研究会的成果报上去;来自高等院校和社科院所的理事,是我们的学术专家,应发挥在理论研究工作中的骨干作用,牵头开展“两个健康”重大理论研究;来自中央媒体的理事,是我们宣传工作的主力军,要帮助民营经济高质量发展造势鼓劲,帮助研究会不断扩大社会影响力;来自各级工商联的理事,要做好研究会与各级工商联的工作协调,为研究工作提供便利条件;来自民营企业的理事,有丰富的一线实践经验,在研究工作中要提供更多一手资料,在支持研究会建设、组织研究会活动等方面发挥积极作用。

  三是主动融入机关工作。本届理事会自成立以来,积极参与全国工商联各项调查研究工作,取得了比较丰硕的成果。这种合作往来还应继续加强、深化、拓展,不断完善研究会内部运行机制和外部联系机制,不断壮大实力,打造“金字招牌”。要进一步打通与工商联机关、商会的内部联系,建立多渠道、渗透式工作网络,更多、更深、更活、更高质量参与工商联各项工作,在民营经济发展报告、商会发展报告、民营企业社会责任报告、民营企业“一带一路”可持续发展报告等的研究撰写工作中发挥作用。作为全国工商联的两个智囊机构,研究会和智库要根据自身特点,办出各自特色,同时要加强联系交流,实现信息互通、资源共享,共同成为促进“两个健康”的高端理论支撑平台。

  同志们,明年是“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一年。展望未来,前景广阔,使命光荣;立足当下,责任重大,任务艰巨。希望研究会紧紧围绕“有领军性人物、有重磅型成果、有骨干型队伍、有影响力活动”的建设目标,高度重视和不断加强自身建设,积极探索、努力创新工作载体,认真谋划打造品牌会议、论坛、书刊等载体和平台,当好历史的记录者、时代的洞察者、规律的揭示者,为各位理事发挥作用创造更好条件。也希望各位理事不忘初心、不怕困难、不辱使命,与研究会共成长、同进步,以自己的智慧和努力,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量!

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