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高云龙同志在中国民营经济研究会新阶段新格局新使命研讨会上的讲话

发布日期:2021-01-13            信息来源:研究室            【打印】


  (2020年12月8日

各位理事,同志们:

  一年来,中国民营经济研究会克服了疫情造成的不利影响,扎实开展理论研究和调查研究,形成一批高质量研究成果,提出了不少有价值的政策建议,为本届理事会履行职责开了个好头。今天,我们召开新阶段新格局新使命研讨会,立足新阶段、放眼新格局、担起新使命,进一步明确民营经济研究工作在新的发展阶段的形势和任务,很有意义。这里,我谈3点意见,供大家思考。

  一、立足新阶段,在研判民营经济的发展形势上用力

  把握新阶段,要做到“胸怀两个大局”。一个是中华民族伟大复兴的战略全局。新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。过去10年间,我们致力于全面建成小康社会,经济总量的世界占比从9.2%提高到16.4%,我国GDP每年增长对世界贡献率平均为28.9%,国际地位和国际影响力显著提升。新发展阶段将从高速增长向高质量发展转变,更加重视经济发展的质量和效益,更加注重解决发展不平衡不充分的突出矛盾,发展的目标、发展的要求变了,发展的政策和环境也必然发生变化,相应地,民营经济发展的路径和发展的策略也必然要发生变化。一个是世界百年未有之大变局。当前新的科技革命已经开始,智能化时代必将导致世界政治经济格局加速演化。全球经济下行、贫富分化加剧和贸易摩擦不断等结构性问题没有得到根本性解决。传统产业链、供应链遭受严重冲击,数字平台经济形成多维度的交互影响,世界经济的智能化进步与传统行业面临的风险和不确定性都显著增强。

  面对新阶段,迫切需要研究清楚的就是民营经济面临的机遇和挑战,指导民营企业家努力在危机中育先机,于变局中开新局。在和平与发展的时代主题之下,要研究新一轮科技革命对民营经济的影响,新一轮产业变革中民营企业的发展路径。在不稳定性不确定性不断增大的国际形势之下,要研究新冠肺炎疫情大流行的深远影响,分析对不同行业民营企业的影响。我国有制度优势显著、治理效能提升、经济长期向好、物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展韧性强劲、社会大局稳定等优势,对民营企业来说,如何用好这些优势,转化为企业实实在在的发展进步,进而为全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献,都是非常现实和重要的课题。

  二、放眼新格局,在研究国际国内双循环的政策体系上用力

  加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是进入新发展阶段的要求,也是符合发展规律的重大举措。

  构建新发展格局,重点在扩大内需,加快构建完整内需体系。近年来,我国持续推进供给侧结构性改革、转变发展方式和提高国民经济均衡性,已经开始形成以国内大循环为主体的国民经济循环。过去10年间,我国按支出法计算的GDP中,最终消费所占比重平均为53.5%,增量占比则高达59.7%。我国最终消费占GDP的比重在国际比较中虽然偏低,但最终消费增长率明显快于其他主要经济体,也快于本国GDP增长率,未来增长潜力巨大。

  构建新发展格局,实现国内国际双循环相互促进,关键在畅通循环。一方面,国家把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,着力推进区域重大战略、区域协调发展战略、乡村振兴战略、积极应对人口老龄化国家战略等,以重大战略推动形成新发展格局,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,从而畅通国内的大循环。另一方面,国家将坚持对外开放,以“一带一路”建设为重点,加快形成引进来、走出去,互利共赢、共建共享的开放格局,把我国的超大规模市场潜力,转化为超大规模资源配置的经济循环,形成新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。

  助力民营经济和民营企业参与构建新发展格局,民研会大有可为。一是着眼于畅通国民经济循环体系的运行环节,关注民营企业如何参与关键核心技术攻坚战,分析民营经济如何参与优化收入分配结构,更好平衡科技、管理、资本、劳动四要素之间的关系,实现公平和效率有机统一,研究民营企业如何参与建设现代流通体系,展望如何打造“民营制造+中国消费”。二是着眼于优化国内循环体系的空间布局,开展“区块”“省域”和“城市”“城乡”的民营经济发展比较研究,提出畅通区域之间生产要素配置循环、推动产业链融合的意见建议。三是着眼于筑牢国内循环体系的产业根基,研究民营企业如何参与战略性新兴产业、新型基础设施建设,重点研究民营企业在筑牢产业根基中的主体作用,提出构建大中小企业融通发展新型产业合作体系的意见建议。四是着眼于打造更具国际竞争力的营商环境,研究提出提升营商环境市场化、法治化、国际化水平的意见建议。五是着眼于强化国内外产业链的关联和互动,做好民营企业向国外中高端产业链延伸的案例研究。六是着眼于国内国际双循环相促进,加强国内国外市场规则和法规标准的对比分析研究。这些问题,都与民营经济发展直接相关,关系到全面建设社会主义现代化国家的全局,需要我们花大力气研究,产出更有价值的成果。

  三、担起新使命,在促进“两个健康”的规律研究上用力

  人民日益增长的美好生活需要是发展的根本目的,构建新发展格局要坚持“为了人民”的根本宗旨。全面建设社会主义现代化国家,是中国共产党的使命,是全体中国人民的使命,当然也是我们民营企业的使命。

  要深入研究民营经济健康发展的规律。回顾改革开放40多年来的历程,民营企业从小到大,披荆斩棘,一路走来,成为建设中国特色社会主义的重要力量。如今,我们即将开启建设社会主义现代化国家的新征程。这是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。现代化的路径、方向、具体指标是什么?民营经济在现代化建设中的地位和作用是什么?特别是在参与推动重点领域关键环节改革、推动高质量发展方面,该做什么,能做什么,怎样做好,是需要我们特别认真研究思考的问题。一方面要立足国内。研究民营企业通过扩大社会就业、提升员工素质,在缩小收入分配差距、补足民生短板方面的作用;民营企业在参与精神文明建设、促进社会文明程度提升方面的作用;民营企业在推进绿色发展、改善生态环境方面的作用;民营经济在参与“三农”建设、推进乡村建设,推动区域经济协调发展方面的作用。一方面要放眼世界。研究民营企业在当前世界经济形势下的比较优势。跟踪研究国家不断扩大开放,稳步推动金融市场准入、深化服务贸易创新发展试点等方面政策,分析海南、深圳、浦东的改革开放举措,如何演化为普惠性的制度红利,将会给民营企业带来怎样的影响,又蕴含哪些机遇?等等这些,都是企业家最关切的问题,需要深入研究。

  要深入研究民营经济人士健康成长的规律。广大民营经济人士,来自于人民之中,创办企业、发展企业、吸纳就业,实现自身价值的同时,给社会贡献了优质的服务和产品,成就了人民的美好生活,是改革开放的受益者也是见证者,是通过创业创新推动国家经济社会进步的重要力量,也是建设社会主义现代化国家可以倚重的“自己人”队伍。总书记强调,民营经济健康发展,民营经济人士健康成长是前提。我们要做好民营经济领域的研究工作,比研究经济本身更重要的是研究这支队伍。要研究民营经济人士的时代使命,总结他们为全面建成小康社会作出的重要贡献,回溯分析那些奋战在经济发展、民生改善、脱贫攻坚战役中的典型案例,也要研究探索民营经济人士在建设现代化国家征程中能够发挥的重要作用,提出新的发展阶段民营经济人士应该努力做好的几个重要方面。今天在座的各位理事,有不少民营经济人士。你们具有企业家和研究者的双重身份,更要成为这项研究工作的主体,从自己的亲身体会和感悟入手,推动研究工作更加深入,研究成果更有成效。

  各位理事,同志们。明年是中国共产党建党一百周年,我国将宣布全面建成小康社会。实现社会主义现代化、实现中华民族的伟大复兴,是何等壮阔的事业,我们能够亲身参与这样一场波澜壮阔的伟大实践是何等的幸运!希望大家各显神通,贡献更多优秀的研究成果,为民营经济在新阶段实现新发展献计献策,为全面建设社会主义现代化贡献更多的智慧和力量。

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