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四川:省工商联发挥优势聚合力 紧盯产业促振兴

发布日期:2022-01-11            信息来源:中华工商时报            【打印】       分享到: 


  四川是中国的人口大省、经济大省、资源大省,人口多、底子薄、不平衡、欠发达,发展不平衡不充分问题比较突出,国家明确的"三区三州"贫困地区,就有四川省的凉山州、甘孜州、阿坝州,曾经是全国扶贫任务最重的省份之一。

  党的十八大以来,四川作为全国脱贫攻坚战的主战场之一,以"万企帮万村"行动为载体,先后组织7.6万家民营企业、商协会与8273个贫困村结对,实施帮扶项目17386个、结对投入资金106.6亿元,惠及130.2万贫困人口,为我国脱贫攻坚战取得全面胜利做出贡献。

  2021年以来,四川省工商联紧贴中央和省委省政府要求,积极行动起来,主动靠前服务,着力"万企帮万村"精准扶贫行动成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接,精心谋划、高位推动"万企兴万村"行动组织实施,广大民营企业积极响应、主动作为、先行先试,走在了工商联系统前列。

  及早谋划高位推动

  谋振兴之篇

  作为全国最早谋划部署、最早推进实施"万企兴万村"行动的省份,2021年3月11日,四川省委统战部副部长、省工商联党组书记陈泉率队赴成都市、德阳市深入乡村、重点商会和民营企业走访,摸底数、察实情,开展"万企兴万村"专题调研,系统研究谋划四川民营企业参与乡村振兴的思路、重点、模式和机制。随后,四川省工商联形成调研成果,在四川省委专题协商座谈会上作专题汇报,获得四川省委书记彭清华的高度肯定,将"万企兴万村"行动纳入四川省委1号文件专门部署。

  2021年5月,四川省工商联研究制定了《四川省关于开展"万企兴万村"行动的实施意见》,经四川省委书记审定后,由四川省委统战部、省工商联牵头,会同农业农村厅、省乡村振兴局、农发行四川分行、农行四川分行等6家单位联合印发,统筹结合区域发展规划抓对接、结合国省重点帮扶抓引领、结合现代园区建设抓产业、结合产业发展消费帮扶就业扶持抓联动等"十个结合",实施合作新建、示范带动、集聚发展、协同推进等"十个一批"任务,力争到2025年,组织动员1万家民营企业和商会,助力1万个行政村脱贫成果稳定巩固,为乡村全面振兴打下坚实基础。

  2021年5月29日,四川省工商联还在"万企帮万村"行动总结表彰大会基础上,召开全省"万企兴万村"行动动员部署大会,引导全省民营企业提高政治站位,将其作为一项重大的政治责任、民生工程、发展机遇和教育平台,切实增强思想自觉和行动自觉,夯实工作基础,搞好统筹、建好平台、选好示范、讲好故事,做到由"帮"转"兴"的一盘棋布局、一体化推进,抓好"万企兴万村"行动贯彻落实。

  以产业发展为根本

  强振兴之基

  2021年9月14日,四川省工商联组织召开的四川省"万企兴万村"行动推进会暨"川茶兴千村"启动仪式,在宜宾市川茶集团举行,行动聚焦巩固拓展帮扶成果、培育壮大四川现代农业"10+3"产业体系,加速全面推进乡村产业振兴。

  按照"存量做优做强、增量做大做实"的思路和目标,四川省工商联推动开展"万企兴万村"--"川茶兴千村"子行动示范引路,探索"产加销贯通、茶文旅融合"的全产业体系,建设1000个茶产业基地,新增1000个实体销售点,带动1000个茶产业特色村增收,以此引导广大民营企业围绕川药、川酒、川鱼、川竹等全省"10+3"农业产业领域,实施一批特色品牌工程。

  2021年11月24日,四川省工商联对全省"万企兴万村"行动省级联系点、示范实践基地、人才培育基地授牌,公布了第一批21个"万企兴万村"行动省级联系点,6个示范实践基地和4个人才培育基地名单,将集中优势资源打造一批示范县、示范村、示范项目,选树一批特色产业品牌,形成一批典型经验和模式,通过持续打造示范基地和示范项目,以点上突破引领带动全省"万企兴万村"工作整体推进。

  四川省工商联还强抓帮扶产业巩固,立足8273个结对村的重点帮扶项目,分类梳理、分类指导、精准服务,不断巩固村企结对帮扶关系。注重产业长期培育,围绕助力构建乡村特色产业体系、助力壮大村集体经济、推动人才资本回流回引、创新金融支持、持续开展公益活动等方面,进一步延链、强链和补链,高成效推动促进产业发展。

  以村企共建共兴为抓手

  固振兴之本

  在四川省工商联牵头下,突出乡村振兴重点帮扶县,收集整理一批乡村目录,因村因企因地制宜,分批组织省级商(协)会、重点民营企业进行精准对接,组织开展新一轮村企结对共建,积极推动村企精准对接。

  四川省工商联还积极引导民营企业,通过直接投资、独资、合伙人投资、参股控股、技术入股等多种渠道,参与项目开发和建设。通过加强利益联结,完善民营企业与村集体经济、农户利益联结机制,建立"公司+基地+专业合作社+农户""公司+集体资产+农户"等生产组织形式,通过"收益保底+利润分红""资源入股、锁定风险、优先分配"等利益分配方式,实现村企联股联利联心。

  同时,四川省工商联在全省已建立了25个"万企兴万村"人才培育基地,抓人才培育,引导民营企业通过技术支持和劳务输出相结合,面向集体经济组织、涉农小微企业开展经营管理培训,派遣专业技术人员下乡进村,培育一批致富能手和集体经济管理者。运用民营企业综合优势,通过思想引领、智力支持等方式,不断增强乡村发展内生动力。

  借势借智协同推进

  聚振兴之力

  四川省工商联以"智慧工商联"、省工商联上市与并购服务中心等载体为依托,着力搭建"万企兴万村"信息发布、供需对接、金融服务平台,促进民营企业与村集体经济、金融部门、基地、农户等相关主体有效合作。与农行四川省分行签署金融服务"万企兴万村"行动战略合作协议,为实施"联企兴村贷"、深入开展金融培训搭建助力平台。

  四川省工商联还深入推动开展"回报家乡"专项行动,建立健全内外结合、上下联动的产业回引工作机制,促进民营企业回川回乡投资兴业创业。定期开展"知名企业乡村行""产业推介会""光彩事业行"等特色品牌活动,鼓励在外务工人才返乡入乡,带动一批人员创业就业,以创新带动创业,以创业带动就业。

  陈泉表示,在"万企兴万村"行动助力乡村振兴中,四川省工商联创造了多个第一,在第一家在省委1号文件中明确提出要"发挥工商联桥梁纽带作用,实施乡村振兴'万企兴万村'行动。"第一家由省委主要领导亲自审定,省委统战部、省工商联牵头,六个部门联合印发《关于开展"万企兴万村"行动的实施意见》;第一家在全国"万企兴万村"行动启动大会上,作为工商联系统唯一代表作大会交流发言……下一步,四川省工商联将充分发挥桥梁纽带作用,同统战部门、农业农村和乡村振兴局、金融机构等形成最大合力,努力探索"四川模式""四川经验",力争在"万企兴万村"中交出一份优异答卷。

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