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四川省达州市深入推进民营企业帮扶深度贫困村工作坚决打赢脱贫攻坚

发布日期:2018-04-03            信息来源:四川省达州市工商联            【打印】


  四川省达州市是秦巴山区连片扶贫开发和川陕革命老区振兴发展的主战场之一,贫困人口多,贫困程度深,扶贫任务重。为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,推动脱贫攻坚向纵深发展,达州市建立联动扶贫机制,坚持精准施策,组织38个民营企业对口帮扶38个深度贫困村,确保全市与全国全省同步实现全面小康。

  一、加强组织领导,凝聚深度扶贫的强大合力。一是做好工作安排。市委办、市府办印发了《达州市支持深入贫困村脱贫攻坚工作方案》,在全市筛选了38个深度贫困村,要求按照“市牵头抓总、县乡落实”的管理体制,始终盯住最困难的地方,瞄准最困难的群体,扭住最急需解决的问题,给予更集中的支持,采取更有效的措施,全力推动深度贫困村脱贫攻坚工作。明确十项支持重点牵头领导和牵头单位,压紧压实工作责任。市工商联牵头负责组织38家民营企业对口帮扶38个深度贫困村,为此,市工商联制定了《达州市“万企帮万村”精准扶贫行动民营企业帮扶深度贫困村工作方案》。二是做好摸排甄选。市工商联对全市各类民营企业进行了认真摸排,优选了38家企业与深度贫困村进行“一对一”帮扶,其中商贸服务业企业14家,建筑企业10家,工业企业9家、农业产业化企业5家,这些企业均属发展势头强劲,实力雄厚,企业家热心公益事业,已经在扶贫攻坚上有所作为的。民营企业对开展本次活动衷心拥护、积极支持、热情很高。三是做好组织动员。在全市“万企帮万村”民营企业帮扶深度贫困村动员会上,罗冬灵副书记做了深情并茂的主题动员讲话,充分激发了民营企业家的心灵自觉、思想自觉、行动自觉、责任自觉,让大家认识到帮扶深度贫困村是先富帮后富、促进共同富裕的应有之义和展示自身价值、丰富人生宽度的重要实践,也是增加企业发展新动能的有效途径和优化投资布局、拓展发展空间的新增长点。广大民营企业家纷纷表示,将提高政治站位,勇于担当使命,用好用活资源,抓好深度贫困村的帮扶工作。

  二、突破关键环节,确保深度扶贫的精准效力。一是瞄准目标。38个深度贫困村主要集中在万源市、宣汉县、开江县,其中万源市30个、宣汉县5个、开江县3个,是全市在综合考虑贫困人口规模、贫困发生率、脱贫难度等因素,统筹评估自然条件、产业基础及义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”等情况基础上确定的,目标是2018年完成25个深度贫困村退出,201913个深度贫困村退出,为全市扶贫攻坚工作全面完成做好“深难题”。二是分类规划。38家民营企业将按照组建班子、火线对接、制定方案、逐个突破的原则,尽快“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”,对照贫困户脱贫“一超六有”、贫困村退出“一低五有”达标要求,对各深度贫困村基本情况进行全面摸底,聚焦基础设施、产业发展、就业务工、捐资助学等领域,分门别类建立“扶贫项目需求库”。三是精准帮扶。坚持把产业扶贫作为主攻方向,立足资源禀赋,选准产业项目,积极推广“企业+村集体+贫困户”等模式,大力发展一批特色产业;致力推动商贸扶贫,发挥民营企业的市场开拓能力以及渠道、信息优势,通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式,帮助结对贫困村对接外部市场,带动农户增收;充分发挥民营经济就业主渠道作用,加强就业指导和技能培训,促进企业吸纳更多贫困群众就业;积极搭建公益平台,引导企业通过直接捐赠、设立扶贫基金等方式,大力开展扶危济困、捐资助学等活动。

  三、健全制度机制,强化深度扶贫的服务保障。一是加强统筹协调。工商联、扶贫移民局成立深度贫困村帮扶行动领导小组,负责对民营企业帮扶深度贫困村的日常事务性工作调度。万源市、宣汉县、开江县迅速成立专项行动领导小组,及时将该项工作纳入脱贫攻坚总体部署,统筹安排,制定方案,自上而下构建县乡村社“四级”联动责任体系。二是优化服务环境。牢固树立“服务帮扶企业就是帮扶贫困群众”的意识,建立健全、用好用活各项优惠扶持政策,努力营造更加高效的政务环境,通过政府协助企业、金融机构支持企业、企业链接市场等方式,着力构建助推脱贫的长效机制,让企业在帮扶贫困群众的过程中实现发展,让贫困群众在参与企业发展的过程中实现脱贫。三是强化资金监管。始终以对帮扶企业高度负责的态度,健全完善帮扶项目实施和捐赠资金使用管理台账,规范操作程序,强化全领域、全过程跟踪监管,确保帮扶项目和资金专款专用,充分发挥最大效益,保证民营企业投得安心、捐得放心。