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全国人大代表王利平:加强知识产权保护激发企业创新力

发布日期:2021-03-18            信息来源:中华工商时报            【打印】       分享到: 


  知识产权保护工作关乎企业健康发展。加强企业知识产权保护,依法对侵权假冒的市场主体、不法分子予以严厉打击,是新发展格局下为企业高质量发展扫清障碍的关键举措。在北京参加全国两会的全国人大代表、宁波市商会副会长、广博集团董事长王利平带来了一个“关于加强知识产权保护,进一步激发企业创新力”的建议。

  近年来我国知识产权类案件逐年递增,其中,制造业排名案件标的额第一。知识产权一头连着创新,一头连着市场,关键时刻甚至决定企业的生死,千辛万苦培育的知识产权成果得不到有效保障,不仅阻碍企业创新发展的道路,还严重扰乱公平、开放、透明的商业环境和市场秩序。王利平认为,加强知识产权保护,有利于营造更加公平、开放、透明的商业环境和市场秩序,促进社会经济高质量发展。

  王利平认为,企业在当前生产、经营和发展的过程中,因知识产权的重要性和特殊性,侵权时有发生,维权却普遍艰难,同时也暴露出了我国知识产权保护存在的不足。

  首先,从机制上看,地方上普遍存在知识产权管理机构执法权力分散现象,体制机制有待进一步理顺。

  其次,从审批上看,现行专利认定审批制度有待改进,专业审批能力和服务水平有待提高。

  第三,从保护上看,存在部门协调不到位、地方知识产权行政执法能力不足等问题。一些地方的省市县三级普遍存在知识产权行政执法专业能力不足现象,导致行政保护力度不够;针对上市审核阶段企业涉及的知识产权诉讼,司法实践上避免一诉讼就立案,一立案就开始法律处置。这一定程度上助长了投机分子不以知识产权维权为目的的达成,使得知识产权侵权、滥用知识产权保护等现象时有发生。

  针对上述的种种问题,王利平提出几点建议。

  要打造更加高效立体的知识产权综合管理体系。要建立更加立体、全面的知识产权综合管理体系,提高知识产权管理的效率和效果。健全各级知识产权保护工作机制,畅通各级知识产权保护沟通渠道。以两院为例,建议在各级设置知识产权保护专门机构,整合相关职能,对于不是以维权为目的诉讼,法院可协助企业取证,并谨慎行使司法手段,同时建立工作机制,定期走访,调研指导。

  要建设完善的知识产权服务体系,配备专业人才,提升服务能力。建议知识产权局成立专利审查专家库,引入专业机构、专业人才参与知识产权保护,解除知识产权保护中的技术瓶颈,提高申请门槛,严格审批专利申请,避免追求数量,无法兼顾质量的现象发生,同时建立知识产权“黑名单”数据库以及曝光台,让不良企业和个人时刻处于监督之下,扼杀恶意注册,遏制重复侵权行为发生。

  要加快建设健全的知识产权保护法治体系。在行政执法上,建议完善知识产权维权援助机制,打造多元化的知识产权保护途径。探索知识产权局、法院及其他行政执法部门的信息共享与联动协作模式,构建法官、律师、行政执法人员和企业商会的良性互动机制,加强宣讲力度,增强保护意识。要把保护的关口前置,帮助企业针对可能出现的诉讼做好应对之策,形成行政执法部门与企业保护知识产权的合力。

  王利平认为,在司法保护上,要堵住“有机可乘”的漏洞。近年来,由于知识产权意识的提高和法院立案的便利,使得虚假诉讼或恶意诉讼频发。这些诉讼往往选择在企业发展的关键节点上,给企业的正常生产和发展带来了极大的损害。

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