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姚劲波代表:加大对中小企业的扶持力度

发布日期:2020-05-22            信息来源:中华工商时报            【打印】       分享到: 


  十三届全国人大三次会议召开之际,全国人大代表、湖南省工商联副主席、58同城CEO姚劲波提交了关于《进一步稳定就业,扶持中小企业发展》的书面建议。

  今年以来,新冠肺炎疫情对经济社会运行造成巨大冲击,也为中小企业经营发展带来严峻挑战,更直接威胁到就业稳定。为此,中央及地方围绕助企纾困保就业,密集出台政策举措,以帮助中小企业渡过难关。姚劲波在深入调研的基础上提出如下建议:

  首先,进一步降低公积金和社保缴纳比例,减轻企业经营负担。

  疫情下的中小企业复苏,面临的最大困难就是“入不敷出”,成本特别是人力成本高企,收入减少。因此,建议一方面适当下调住房公积金的缴存比例,由最低缴纳5%降至3%,切实减轻企业用工压力。另一方面,建议进一步降低社保缴纳比例,如养老保险参照厦门、深圳等地做法,全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%。降低比例的同时,积极拓展社保基金其他收入来源。

  其次,积极推动灵活用工等新模式,有效分担企业用工成本。

  疫情期间,推行灵活用工和共享用工模式,可实现企业间快速高效的人力资源互补,分担公司成本,增加就业容量,缓解临时性供需矛盾。为此,一方面,建议政府以定向补贴等方式,鼓励人力资源服务企业搭建灵活用工和共享用工平台。同时加强宣传引导,吸引更多有需求的企业通过平台发布信息,促进供需信息精准对接。另一方面,有针对性地出台社保缴纳指导性政策,如社保缴纳部分可由双方用工企业共同缴纳,并约定分摊比例。

  第三,引导金融机构与互联网平台合作,解决企业融资需求。

  受疫情影响,中小微企业经营与信用风险进一步增大,且情况各异,金融机构风控难度较高,因此其融贷需求难以得到有效满足。众所周知,大量中小微企业通过互联网平台与用户达成交易,在线上沉淀了海量数据,建议在政府指导下,金融机构与拥有大数据资源的互联网平台深度合作,建立中小企业信用评估体系,深度分析其生产经营信息,从而生成企业风险报告,计算出可贷款额度,确保安全高效地提供融贷服务,助力复工复产。

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